鄂钢医院诊（zhěn）疗（liáo）科目（mù）范围为：预防保健科、内科、外科、妇产（chǎn）科、儿科、眼科、耳鼻咽（yān）喉（hóu）科、口腔（qiāng）科、皮肤科、精神科、感染（rǎn）性疾（jí）病科、急诊医（yī）学科、康（kāng）复医（yī）疗科、麻痹科、医学（xué）检验（yàn）科、病（bìng）理科、医学影像科、中医科。

然而，这样一（yī）家体量（liàng）不（bú）小（xiǎo）、曾名噪（zào）一方的（de）大医院（yuàn），却（què）慢慢开始（shǐ）走下坡路——

有（yǒu）着“烧伤、烫伤（shāng）请（qǐng）到鄂钢”的口碑，新任科主任却带着全科医（yī）护人员集体跳槽；仅在2015年（nián），医（yī）院流失了（le）29位骨干，部分科室被迫（pò）“关门”；医院唯一（yī）的单排CT早已不能使用；而唯一的（de）彩超（chāo）也因连续使用十五年，无法维修；医院周边（biān）一公（gōng）里（lǐ）范围内冒出了鄂州（zhōu）市中心医院、市中医院（yuàn）以及（jí）市妇幼保（bǎo）健院等多家医（yī）院，市场竞争激烈……

恰在2009年，新医改方（fāng）案提出，积（jī）极（jí）引导社会资（zī）本以多（duō）种方式参与包括国有（yǒu）企业所办医院（yuàn）在内的部分公立医院改制重组。这让鄂钢（gāng）医院看到了（le）希望。于（yú）是，2010年开（kāi）始，鄂钢医（yī）院开始与社会资（zī）本（běn）接触（chù），谋求改制。

2010年，鄂钢医院与北（běi）京一家公司签订（dìng）了（le）框（kuàng）架协议（yì），但报到武钢总部被叫停，其理由是（shì）不（bú）能和民营企（qǐ）业合作。接下来，又与华（huá）润医（yī）疗接洽，经过两年的马拉松商谈，最后（hòu）却无（wú）疾而终。接着，鄂钢（gāng）公司申（shēn）请（qǐng）把医院交给地方政府进行属地（dì）化管（guǎn）理，但因（yīn）费用问题（tí）被鄂州市（shì）搁置。

2015年下半年，鄂钢（gāng）医院准备与北（běi）京一家药企合作，后又因公（gōng）司高层人事变动搁浅。此后医（yī）院向全国征集合作伙伴，先（xiān）后（hòu）有（yǒu）30余（yú）家企业进行了实（shí）地考察，却（què）最（zuì）终未能落定。

2016年8月10日（rì），鄂钢医院在上海联合产权交易所挂（guà）牌，公开（kāi）转（zhuǎn）让100%股（gǔ）权。

2016年（nián）9月26日，海南（nán）海药发布公告，以3.4亿元（yuán）成功中标（biāo），成（chéng）为鄂钢医院100%股权项目的受让方，转（zhuǎn）让方为武（wǔ）汉钢铁集团鄂城钢铁有限（xiàn）责任公司。海南海药（yào）决定（dìng）投（tóu）资5000万（wàn）元对医院环（huán）境、诊疗设备、信息化系统进行更新（xīn）改造，后期又批复1.2亿元增资计划。鄂（è）钢医（yī）院正（zhèng）式挂（guà）牌（pái）“海南海药鄂钢医院”。

几天后，海南海药战略合（hé）作方——上海烽康医疗（liáo）投（tóu）资有限（xiàn）公司正式进驻鄂钢（gāng）医院，成为鄂（è）钢医（yī）院的管理（lǐ）方（fāng），对医（yī）院进行“四化”转型：清晰化的（de）产（chǎn）权（quán）实现责权（quán）利统一；市场化的（de）导向保证效率优先，实现效率与公益性的统一；企业化（huà）的管理使决策与执（zhí）行相统一；专（zhuān）业化的（de）运营实现所有权与经营权分开（kāi），从管人财物（wù）到管（guǎn）资产。

2017年（nián）医院（yuàn）投资1500万购（gòu）买及（jí）更新医疗（liáo）设（shè）备，其（qí）中万元以上（shàng）设备有36台。

医院内部实施绩（jì）效改革，推行科（kē）主（zhǔ）任负责制，按（àn）照“多劳多得，优劳优得”的（de）原则进行绩效分配，形成分配（pèi）制（zhì）度上的差异化（huà），调动员工的积极性和主（zhǔ）动性。2016年底至2017年初（chū）的四个（gè）月间（jiān），医院（yuàn）员工工资经历了四次（cì）上调；2017年上半年，部分科（kē）主任的绩效收入已经超过当地最大体量医院相应科（kē）主任的水平。此外，医院还实施机构精简，调整职能，将原先11个部门整合（hé）为（wéi）8个（gè）部门，部长和护士长实行竞聘上（shàng）岗（gǎng），精简（jiǎn）管理人员21人。

同时，鄂钢医院与武汉（hàn）协和医院的技术服（fú）务（wù）协作进一步深化，协和（hé）医院（yuàn）的（de）专家教授（shòu）每周都会来院坐诊（zhěn）、会诊（zhěn），进行技术指导（dǎo）。此外，鄂（è）钢医院还与7家（jiā）市属医（yī）疗机构签订了医联体协议（yì），建立了（le）238个医疗（liáo）服（fú）务网点（diǎn），覆盖（gài）了（le）全市城区及（jí）乡村并向（xiàng）邻（lín）近（jìn）黄冈、黄石、咸宁等（děng）地市辐射（shè）。

新股东和管理方接手一年后，不仅实现扭亏为（wéi）盈，而且医保、新（xīn）农合（hé）病人越来越多，几个科室成为全市技术（shù）最好（hǎo）的科室，医院重新开始声（shēng）名远扬。2017年，医院（yuàn）收（shōu）入较（jiào）上年（nián）上涨约（yuē）15%，药占（zhàn）比（bǐ）下（xià）降（jiàng）至34.83%；甲级病历率上升至（zhì）95%；住院患者次均费用（yòng）下降5.74%。

2017年1、2月份，鄂钢医院延续2016年业绩（jì）下滑趋势且非常严重，较去年（nián）同期收入减少24.18%；3月（yuè）初开始（shǐ）触底反弹（dàn），3-6月持续4个（gè）月平均同比正增（zēng）长9.19%，其中5月达到历史同期最高水平，医（yī）院整体进入（rù）上（shàng）升（shēng）通（tōng）道。

总体来看（kàn），海南海药（yào）并购介入（rù）后，鄂钢（gāng）医院（yuàn）投后管理显著。通过硬件设施升（shēng）级（jí）改造、实施绩效制度改革、与武（wǔ）汉协和医院达成（chéng）技术合 作、与基层医疗机构组建医联（lián）体等措施，鄂钢医院（yuàn）业务出现上升拐点，2017年，鄂钢医院实现门诊挂号7.6万人次，同比增 长14.81%；出院人数0.96万人次，同比增长24.62%；手术1765人次（cì），同比增长（zhǎng）63.27%；营业收入12250.68万元（yuán），同比（bǐ）增（zēng）长41.31%； 利润103.75万元（yuán），同（tóng）比（bǐ）增（zēng）长355.62%，收入、利（lì）润均创历史新高。

目前，鄂（è）钢（gāng）医院仍属非营（yíng）利性医疗机构，免征企业所得税和增值税（shuì）。

可（kě）以（yǐ）说（shuō），这样的案例并不多见。鄂钢医（yī）院改革（gé）锐变过程中的一些细节，可以为（wéi）更（gèng）多国企医院改（gǎi）制提供借鉴。

文章来源：昆仑策网【综合编发（fā）】

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