自1995年安宁市撤县设市以来，其经济发展成就斐然，GDP持（chí）续稳居（jū）昆明市前列。尤为值得一（yī）提的是，安宁（níng）市依托“天下第一汤”这一得天独厚的温（wēn）泉（quán）资源，精心打造了一系（xì）列以康养、文化、旅游为特色的精品小镇，吸引了国内外游客的青（qīng）睐。然而，安（ān）宁市（shì）这（zhè）位曾（céng）经的行业领跑者，正（zhèng）面（miàn）临着被后起之（zhī）秀的强劲挑战，安宁市的旅（lǚ）游（yóu）正在被（bèi）悄然超越，安宁文旅，究（jiū）竟何（hé）以（yǐ）被后来者（zhě）居上？

一、现状之惑：弥（mí）勒崛起下的（de）反思

在今（jīn）年“五一”假期，安宁（níng）市的旅（lǚ）游市场表现虽稳健，接待游客（kè）量达（dá）53.78万（wàn）人次，同比增（zēng）长（zhǎng）28.25%，旅（lǚ）游收入（rù）也实现了33.20%的增（zēng）长，达到1.75亿（yì）元。然而（ér），与之形成（chéng）鲜明对比的是，同为“滇中后花园”的弥勒市，其（qí）旅游（yóu）业（yè）绩更为耀眼，共吸引了74.73万人次的国内（nèi）游客，同（tóng）比增长（zhǎng）率（lǜ）高达47.18%，旅游总消费更（gèng）是飙升至7.04亿元（yuán），同（tóng）比增长98.14%。弥勒市凭借其独特的东风韵（yùn）风情与太（tài）平湖森林公园的自然奇观，不仅（jǐn）巩固了红河（hé）州内（nèi）的旅游霸主（zhǔ）地（dì）位，更（gèng）在（zài）全国范围内赢得了（le）极高的知名（míng）度（dù）与美誉度（dù）。

弥勒市于2013年才正（zhèng）式撤县设市，比安宁市（shì）晚（wǎn）了近两个十年。更为引人深思的（de）是，弥勒在旅游资源（yuán）上并不具备显著的（de）自然优（yōu）势（shì），却能在（zài）如此短（duǎn）的时间内实（shí）现（xiàn）对先发城市安宁的（de）超越，这（zhè）背后的原因（yīn）值得深（shēn）入探讨（tǎo）。

为了更（gèng）准确地把握安宁与弥（mí）勒在旅（lǚ）游（yóu）领域的（de）竞争态（tài）势（shì），并为安（ān）宁市（shì）的旅游产业发展提（tí）供有（yǒu）价值（zhí）的参考，下文将基于详实（shí）的客观数据，对两市的旅（lǚ）游现状进行分析。

 

二、问题剖（pōu）析：数据背后的真相

选取三（sān）个指标对（duì）两（liǎng）市进行对比，分别是旅游总收入、旅游热度（旅游总收入/GDP）、旅游人（rén）均消费三个指标。

首先（xiān）是旅游总收入，在对比安宁市（shì）与弥勒（lè）市的旅游总收（shōu）入（rù）时，图1清晰呈（chéng）现了两者间的（de）动（dòng）态变化。自2013年弥（mí）勒市撤县设市以来，弥勒市旅（lǚ）游总收入便超越了安（ān）宁（níng）市（shì）。尤为显著的是，自2017年起，两地旅游体量差距逐渐拉大，2019年（nián）之后，弥勒市的旅游总收入（rù）已达到安宁市的大约三倍，彰（zhāng）显了弥勒市旅游体量的快（kuài）速增长势头。

反（fǎn）观安宁（níng）市（shì），其（qí）旅游总收入（rù）增长相（xiàng）对平缓，缺乏显著（zhe）的（de）成（chéng）长性。特（tè）别（bié）是在经历（lì）了如疫情等外（wài）部冲击后，2023年（nián）的旅游总收入虽有所恢复，但仍仅达到2018年的水平，与2019年的高峰时（shí）期（qī）相（xiàng）比，仍存在一定的差（chà）距。这一数据趋势不仅反映了（le）安宁（níng）市在旅游市场中（zhōng）的竞争压力，也提（tí）示了其在旅游发展（zhǎn）策略上（shàng）可（kě）能存（cún）在的（de）滞后或不足。

 

图1：安（ān）宁市（shì）与弥勒市旅（lǚ）游总收入对比

说明（míng）：数据来源于各政府官网，麦（mài）肯（kěn）咨（zī）询（xún）整理，2016年安宁市旅游收入为（wéi）推理数值。

 

在探讨（tǎo）旅（lǚ）游热度这（zhè）一关键指（zhǐ）标时，我们可以（yǐ）更深入地（dì）理解两地旅游发展的火爆程度。旅游热度，用（yòng）旅游总收入与当地GDP比值来表（biǎo）示，是衡量一个地区旅游繁荣程度的重要指标。通常而言，当旅游热度超过（guò）20%时，即标（biāo）志着该地区旅游发展状况良好，已成为旅（lǚ）游热点区（qū）域（yù）。

 

从图2的趋势中，我（wǒ）们可（kě）以观察到弥勒市在（zài）旅游热度（dù）方面的显著增长。自2017年（nián）起，弥勒市的旅游热度便成功跨越了20%的门槛，并（bìng）在随（suí）后的几年（nián）里持续保持，特别是在2019年达到（dào）了峰值35.78%，彰显了弥勒市（shì）旅游发展的强劲动力。

相比之下，安宁（níng）市（shì）的旅游热度（dù）变化（huà）则显得（dé）较（jiào）为平缓，在（zài）2018年安宁市的旅游热度达（dá）到（dào）12.71%的峰值（zhí），但远低（dī）于旅游热点（diǎn）地区（qū）的（de）标（biāo）准。从长期来看，安（ān）宁市在这十三年间始终未能跻身旅游热点地（dì）区（qū）的行列，显示（shì）出其（qí）旅游发展的相对滞后和疲态。

两地在2013年（nián）之前的旅（lǚ）游热度（dù）曾趋于一致，但随后的（de）发展轨迹却（què）大相径（jìng）庭，差距逐渐（jiàn）拉大，展示（shì）了（le）弥勒（lè）市与安（ān）宁市在旅（lǚ）游产业发展上（shàng）的（de）巨大差异。

 

图2：安宁市与弥勒市旅游热度对比

说明：数据来（lái）源于各（gè）政府官（guān）网，开云网页版_开云和麦肯咨询（xún）整（zhěng）理

 

第三个指标——人均消费，用旅游总收入（rù）与（yǔ）接待总人次之比来表示，是衡量游客消费能力的重要（yào）标（biāo）尺。

自2018年起，弥（mí）勒市在人均消费方面实现了显著突（tū）破，成功跨越千元（yuán）大关，体（tǐ）现了到访弥勒的游客具备较强的（de）消费（fèi）能力（lì），也反映了弥勒市在旅游产品开发、服务（wù）品质提升以及旅（lǚ）游（yóu）体验优化等方面的积极成效。

相比之下，安宁（níng）市的（de）人均消费表现则显得较为逊色。其人均（jun1）消费峰值出现（xiàn）在2018年，仅为608元，远低于云南省水平（píng）。这（zhè）一数据背后（hòu）折（shé）射出两个核心（xīn）问题：一是到（dào）访安（ān）宁的游客群体可（kě）能（néng）相（xiàng）对较为（wéi）集中于（yú）中低端（duān）消费市场（chǎng），消费能力有限且增长（zhǎng）动力不足（zú）；二（èr）是（shì）安（ān）宁市在旅（lǚ）游产业的转（zhuǎn）型升级上或存（cún）在（zài）滞后，旅游产品仍停留在较（jiào）为初（chū）级（jí）的阶段，缺乏能够（gòu）吸引并促（cù）进游客（kè）高消费的特色化、精品化（huà）旅游产品和服务。因此，对于安宁市而言，如何提升旅游产品的附加值，增强游客的消（xiāo）费意愿和支付能力，将是其未来（lái）旅游发展中亟（jí）需解决的（de）关键（jiàn）问题（tí）。

 

图3：安宁（níng）市与弥勒市人均消（xiāo）费对（duì）比

说明：数（shù）据（jù）来源于各政（zhèng）府（fǔ）官网，开云网页版_开云和麦肯咨询整理

 

三、根源探（tàn）寻：顶（dǐng）层设计的（de）迷雾（wù）

上文通（tōng）过三个关键指（zhǐ）标深入剖析（xī）了安宁市与（yǔ）弥勒（lè）市在旅游产（chǎn）业（yè）上的显著差（chà）距，为了（le）进（jìn）一（yī）步理解（jiě）安宁市旅游业（yè）发展滞后的深层次原（yuán）因，不得不将目（mù）光投向其顶层（céng）设计。安宁市“十四五”文化和旅游发展规（guī）划提（tí）出（chū）了“1264”发展思路，旨在通（tōng）过文（wén）旅融合推动经（jīng）济高质（zhì）量发展，但暴（bào）露出定位不够精准、产业创（chuàng）新（xīn）不足等问题。

安宁市虽作为昆（kūn）明的（de）“后花园”，却（què）未能（néng）有效构建起与云南主（zhǔ）流旅游市场的（de）紧密（mì）联系桥（qiáo）梁，导致其在市场渗透力和影响力上有所欠缺。对于省（shěng）内（nèi）游（yóu）客而言（yán），安宁市的旅游产品缺乏足（zú）够的吸引（yǐn）力和（hé）差（chà）异（yì）化（huà）竞争优势，难以脱（tuō）颖而出。其次，规划中对文化产业的过度聚焦，虽（suī）然（rán）体现了对文化传承与创新的重（chóng）视（shì），却（què）也在（zài）一定程度上忽视了云南旅游市场（chǎng）的实际需求和（hé）游客的个性化（huà）偏好。

未来，安宁市需进一步优化顶层设计，明确（què）市场定位，加强产业创新，同（tóng）时紧密结合云南旅游（yóu）市场的实（shí）际（jì）需求（qiú）与游客偏好，以打造独具特色的旅游（yóu）品牌为核心，推动旅游业实现高质量发展。

 

四（sì）、转型（xíng）之（zhī）路：破局重生的策略

面对挑战与困境，安宁市旅游业的（de）转型升级已（yǐ）迫在（zài）眉睫。安宁市亟（jí）需把握“十五五（wǔ）”规划的（de）契机，重新（xīn）审视并优化（huà）顶层设计，明确旅游发展的市（shì）场定位与战略目标。深入研究旅游发（fā）展（zhǎn）的新（xīn）趋势、新需求，制定出一套既（jì）符合自（zì）身特色又顺应市场（chǎng）潮流的旅游（yóu）发展规划。

具体而言（yán），安宁市应致力于提（tí）高人均消费（fèi）水平（píng），通过旅游产品的迭代升级和多业（yè）态融合，为游客（kè）提供（gòng）更加（jiā）丰富、多元的旅游体验。随着中国旅游市场从观光旅（lǚ）游向休闲（xián）度假旅（lǚ）游的（de）转型，传统的门票经济模式已难以满足（zú）市场（chǎng）需求，安宁市（shì）应积（jī）极（jí）探索综（zōng）合（hé）经（jīng）济的发展路径，通（tōng）过延长（zhǎng）产业链、拓展消费空间，实现旅游收入的多元化增长（zhǎng）。

  麦（mài）肯咨询作（zuò）为深耕云南省旅游行业多年的专业（yè）实战机构，对云南省旅游市场（chǎng）的（de）复杂格局与行业（yè）深层（céng）痛点有（yǒu）着独到（dào）的见解。依托全（quán）面（miàn）覆盖云南省129县（市/区）的庞大旅游（yóu）数据库，我们可（kě）以精（jīng）准（zhǔn）捕捉（zhuō）市场动态（tài），深入剖（pōu）析市（shì）场趋势，制定出既科学又（yòu）贴合实际的旅游发展规划（huá），融（róng）入我们对（duì）行业未来发展的前瞻思考，旨在助力云南省（shěng）旅游业的持续繁荣与升级。