在国企（qǐ）改革（gé）三年（nián）行动收官之际，党的二十大报告对国资（zī）国企（qǐ）改革发展（zhǎn）提出（chū）了（le）新使命（mìng）新任务。如何在国企改革三年行动（dòng）的成（chéng）果（guǒ）之上，进一步落实新使命新任务，成为当前（qián）国资（zī）国（guó）企的最重要工作。

对此（cǐ），国务院（yuàn）国（guó）资（zī）委和（hé）国资（zī）国企进一步深化改革，持续推进（jìn）政策（cè）落实落地，以高（gāo）质（zhì）量党建引领保障高质量发展，大力（lì）提升企（qǐ）业核心竞争（zhēng）力，加快建设世界一流企业（yè），展现国（guó）资国企新担当（dāng）。

体制机制（zhì）改革走深（shēn）走实

“在我们单位（wèi），董事（shì）会定（dìng）战略、作（zuò）决（jué）策、防风险的功能作用已充分凸显。”南方（fāng）电网深圳供电局董事会（huì）秘书（shū）魏前虎对改革带来的（de）治理（lǐ）之（zhī）变（biàn）深有感触。

南方电（diàn）网通过“一张表”明确131个（gè）权责（zé）事项，清单之（zhī）外无权力，通（tōng）过“一个范本”将党的领（lǐng）导（dǎo）落实到全系统，让“谁（shuí）来行权”“有哪（nǎ）些权”“怎么行权”等一目了然。

国企改（gǎi）革三年行动（dòng）以（yǐ）来，从全面（miàn）完成“党建（jiàn）入章”、绝大多数企业制定了党委（党组）前置（zhì）研究讨（tǎo）论重大经（jīng）营管理事项清单（dān），到（dào）全面完成公司制改制，基本实现董事会（huì）应建尽建和外（wài）部董事（shì）占多数，国（guó）有企业各治理主体权责（zé）法定、权责透明、协调运转、有效（xiào）制衡的治理机制正在形成，中国特色现代企业制度更加成熟定型。 

如（rú）何进一步激发活力动力？抓住劳动、人（rén）事、分配三（sān）项制度改革这个“牛鼻子”，国资国（guó）企锚定“管（guǎn）理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，全面推行经理层成员任（rèn）期制和契约化（huà）管理，加快建立和实施（shī）市场化用工制度，健全激励约束机（jī）制。 

中核集团的顶尖科学家拿最高（gāo）工（gōng）资，百万年薪的超过14人。中核集团100%实现公开（kāi）招聘，创新推行以（yǐ）标准工时为（wéi）基（jī）础的管理（lǐ）部门员工量化考（kǎo）核（hé）工作法，同级人员奖金分配最大差距达（dá）到64%，员工奖金降幅最（zuì）大达到28%，累计建立各类中长期（qī）激励计划110个，覆盖成员单位137家。 

国务院（yuàn）国资委（wěi）11月6日发布的《中央企业高质量发展报告（2022）》显示，围绕“管（guǎn）理人员能上能下”，截至2021年（nián）底，97.3%的中央企业（yè）子企业（yè）经理（lǐ）层（céng）成（chéng）员签订契约，覆（fù）盖经理层成员11万人，管理人员竞聘上岗（gǎng）比例达42.9%；围绕（rào）“员（yuán）工（gōng）能（néng）进能出”，截（jié）至2021年（nián）底（dǐ），中央企业新进（jìn）员（yuán）工99.5%采用公开招聘方式，末等调整和不胜任退出比例达到4.5%；围绕（rào）“工（gōng）资能增能减（jiǎn）”，2021年实行全员（yuán）绩效（xiào）考核的中央企业占比99.3%。 

“全面推（tuī）进经理层（céng）任期制（zhì）和（hé）契约（yuē）化管（guǎn）理，促使（shǐ）企业经理层（céng）成员从身份管理到岗（gǎng）位（wèi）管理，摆脱了（le）国企干部（bù）的（de）传统认知（zhī），激发和（hé）保（bǎo）护了企业家（jiā）精神（shén），既是（shì）国有企（qǐ）业（yè）深化改（gǎi）革的主（zhǔ）要着眼（yǎn）点和（hé）抓（zhuā）手，同时也将为深化（huà）国企改革提供强大动力。”长期关注国企改革的上（shàng）海天强管理（lǐ）咨询有限公司总（zǒng）经理祝（zhù）波（bō）善说。 

据了解（jiě），目前三（sān）项（xiàng）改革已经在国资国企中大范围破冰破局，未来要进（jìn）一步（bù）推（tuī）动“三能”机制在各（gè）层（céng）级企业普（pǔ）遍化、常态化运行。尤其是要提高中（zhōng）长期激励的覆盖面、灵活性和匹（pǐ）配度，将激励资源更大（dà）力度向在打造原（yuán）创技术（shù）策（cè）源（yuán）地、建设现代产业链链长、开展关键核心技术攻关（guān）等方面发挥重要（yào）作用（yòng）的科技（jì）创新骨（gǔ）干人才倾斜（xié）。 

国（guó）有经济（jì）布（bù）局全方位优（yōu）化

在（zài）国企改革三年（nián）行动（dòng）的收官（guān）之（zhī）年（nián），国有经济布局优化和结构调整的步伐（fá）也在（zài）加（jiā）快。

继7月（yuè）12日13组（zǔ）中（zhōng）央企业（yè）专业化整合项目（mù）集中签约（yuē）后，10月31日又有11组专（zhuān）业化（huà）整合项目落地，既有央企间（jiān）的协同（tóng）联（lián）动，又有央地间（jiān）的融合发（fā）展。 着眼（yǎn）于突出主责（zé）主业、有效解决同质化竞争、推动整体资源配置效率提升的目（mù）标（biāo），国务（wù）院国资委深入开展（zhǎn）央企间同一业务（wù）或（huò）同质业务（wù）的整合，中国（guó）宝武（wǔ）与（yǔ）中粮集团（tuán）的战略合作便是其中之一。 

中粮（liáng）集（jí）团党组书记、董事长（zhǎng）吕军表示，中粮（liáng）集团与中国宝武下一步将加强全方位战略合作，积（jī）极（jí）探索（suǒ）专业（yè）化整合项目合作，持续增（zēng）强关键（jiàn）领域（yù）影响力（lì）控制力。

“在过往的实践中，深刻（kè）认（rèn）识到‘没有联合重组，就形成不了建设世界一流（liú）企业所需要的经（jīng）营规模和竞争优势，没有重组（zǔ）后（hòu）的（de）整合（hé）融合，就不可能全面（miàn）提升管理效率、经（jīng）营效（xiào）益和企业的（de）市场影响力、控制力’。”中国宝武党委（wěi）书记、董事长陈德荣说（shuō）。 

党（dǎng）的十八（bā）大以来，尤（yóu）其（qí）是国企改革三年行（háng）动以来，聚焦主（zhǔ）业实业、促（cù）进（jìn）国有资（zī）本有序进退，聚焦（jiāo）高水平自立自强、勇当（dāng）原创技术策源（yuán）地和现代产业（yè）链链长，国务院国资委一系列改革组合拳推动（dòng）国（guó）有经济布局（jú）结构实现全（quán）方位整体性（xìng）优化。 

作为（wéi）重要抓（zhuā）手，战略性重组专业（yè）化整合（hé）以前所未有的力度推进。数据显示，近10年，先后有（yǒu）26组47家中央企业实施重（chóng）组整合，新组建、接收企（qǐ）业9家，中央企业（yè）数（shù）量从10年前的117家调整至98家。 

现代产业体系建设也明显（xiǎn）提速。国务院国资委实施现（xiàn）代（dài）产业链链长（zhǎng）行（háng）动计划，遴选两批16家链长企业，不断（duàn）增强产（chǎn）业（yè）链供应链韧性和竞（jìng）争力。中央（yāng）企业还加快处（chù）置（zhì）非主业、非优势业务和低效无效资（zī）产，全面完成“僵（jiāng）尸”特困企业处置，基本完成剥离企业（yè）办社会职能和解决（jué）历（lì）史遗（yí）留问题。 

未来，国务（wù）院（yuàn）国（guó）资委将重（chóng）点围绕“突（tū）出（chū）实业（yè）、聚（jù）焦主（zhǔ）业、做精一业”的目标（biāo），从“进、退、整、合”4个方面加大工作力度，聚焦重点领域加（jiā）大国有（yǒu）资本投资力度，适时研（yán）究组建服务国家战略目标新要求的新（xīn）企业（yè），坚决退出（chū）非主业、非（fēi）优势业（yè）务资产，深入开展企业间同一业（yè）务或同质业务（wù）的整（zhěng）合。 

建（jiàn）设世界一流（liú）企业蹄疾步稳 

不管（guǎn）是完善中（zhōng）国（guó）特色（sè）现代企业（yè）制（zhì）度，还是加快（kuài）国有经济（jì）布局优化和（hé）结（jié）构调整，最终都指向了（le）“世界一流企业”这一（yī）目标。 

近年来（lái），国务院国资委紧（jǐn）紧围绕产品卓越（yuè）、品牌卓著、创新领先、治理现代的目标要求，加快推进创（chuàng）建世界（jiè）一流示范企业工作，开展对标世界一流管理提升（shēng）行动。 

实效如何？用数字（zì）说话。数据显示，进入世界500强的国有企（qǐ）业从2012年的（de）65家增（zēng）长（zhǎng）到2022年的99家（jiā），通信、电力、建筑（zhù）等行业企业有关效率指标（biāo）达到世界一流水平。一批重大项目和标志性（xìng）工（gōng）程成功落地（dì），中国路（lù）、中国桥、中国（guó）港、中国车享誉海（hǎi）外。

今年前三季度（dù），中央企业经济（jì）效益（yì）稳步增长（zhǎng），累计实现（xiàn）营业（yè）收入29.0万亿（yì）元，同比增长10.9%；累计实现利润总额2.1万亿元，同比增长5.7%。中（zhōng）央企业年化全员劳动生产率75.5万元/人，同比增长10.2%，营（yíng）业收（shōu）入利润率7.2%，总体保持在较高水（shuǐ）平。 

  按照国务（wù）院国资（zī）委（wěi）的部署，要力争到2025年前（qián）建（jiàn）设（shè）一批在规模（mó）效（xiào）益上居（jū）于全球领先地（dì）位的一流企（qǐ）业，建（jiàn）设一（yī）批在细分行（háng）业（yè）领（lǐng）域专精特新的科技领（lǐng）先企业。