招商局集团深入（rù）推（tuī）进（jìn）国有资本投资公司改革，积极开展综合性改革探索实践，企业活力和竞争力（lì）明显提升，经营业绩实现稳（wěn）步增长。2021年实现“十四五”良好开局，各（gè）项经济指标再创（chuàng）新高，资产总额（é）和净利润蝉（chán）联央企第一，连续18年荣获国资委经营（yíng）业绩考核A级和连续六个（gè）任期“业绩优秀（xiù）企业”。

试（shì）布局优化 提升国有资本投资运营水平 有效落（luò）实国家战略（luè）

       聚焦主（zhǔ）责主业（yè），加（jiā）快（kuài）对外投资并购和资本（běn）运（yùn）作。作为国家“一带一（yī）路”倡议的重要参与（yǔ）者（zhě）和（hé）推动者，通过投资并购和投（tóu）后运营（yíng）提升，持续推动资（zī）源向核心产业和关键领域集中，不断增强行业（yè）影响力和话语权。完善全球（qiú）港（gǎng）口布局，拓展至26个国家、66个港口，稳健运营（yíng）存量项目（mù），斯里兰卡、巴西等各（gè）主控及管理码头在各自区域内稳健（jiàn）运营，保（bǎo）持了较好的增（zēng）长（zhǎng）。构（gòu）建稳定高效的综合物流服（fú）务网络，集团旗下中国外运收购荷兰KLG项目成（chéng）功（gōng）落（luò）地，物流业务（wù）实现欧洲新布（bù）局（jú），国际（jì）班列及（jí）承运箱量逆势增长，中欧班列2021年（nián）累计发运2086列，同比增长52.7%。

       加快内部业务整合（hé），服务国有经济布局结构调整。通过央（yāng）企间（jiān）重组（zǔ）、央企与地方（fāng）国资重组等多种（zhǒng）方式，打造核心业（yè）务（wù）专业（yè）化平台（tái），壮大国有资本的产业控制力。成功完（wán）成与中（zhōng）外运长航（háng）的重组（zǔ）整合，提升物（wù）流（liú）航运等（děng）核（hé）心（xīn）产业竞争力，将招商（shāng）物（wù）流资产包注入外运股份，打造（zào）跨境旗舰物流上市平台（tái），成为世（shì）界排（pái）名前（qián）列的（de）综合物流（liú）服务供应商；以（yǐ）招商轮（lún）船作为旗舰上（shàng）市（shì）平台，统筹整（zhěng）合优质航运资产，相继（jì）完成中外运（yùn）航运私有化及（jí）境外干（gàn）散货运输等核心航运资产注入，实现统一专业化经营管理，实现统一专业（yè）化（huà）经营管理，目前已经成（chéng）为全球（qiú）第（dì）二（èr）大船东。积极推进央（yāng）企间物业资产整合，招商蛇口收购（gòu）中航（háng）工业旗下物（wù）业资产，更名为“招商积余”，创新性地实（shí）现了集团优质物业资（zī）产的（de）整合与物业（yè）管理板块的（de）整体上（shàng）市。

       围（wéi）绕“国（guó）家所需、招商所能”，积极落实国家战略。积极践行东（dōng）北振兴国家战略，整合大连港股份与营（yíng）口港股份两个上市公（gōng）司，有（yǒu）效遏制了恶性竞争，为（wéi）太平湾合作（zuò）创（chuàng）新区作（zuò）为国家（jiā）区域（yù）性（xìng）国（guó）资国企综合改革试验区进一步（bù）加大改革先行先试力度，实（shí）施（shī）更深（shēn）入（rù）、更广泛的一揽子（zǐ）政策创新提供了（le）重要支撑。围绕“国家（jiā）所需（xū）、香港（gǎng）所长、招商所能（néng）”，落实深（shēn）耕香港发展战略，成功（gōng）收购香港物业（yè）管理（lǐ）服务供应商（shāng）创毅（yì）控（kòng）股，正式进入（rù）香（xiāng）港物业市场，雇佣了超过（guò）5000多名（míng）香港本地员工，触达80万香港本地客（kè）户，显著提（tí）升服务香港民生能力（lì）。

试授（shòu）权经营（yíng） 促进从“管企业”向“管资本”转变

       加（jiā）大授权（quán）放权（quán）。按（àn）照“管资本”的要求，集团结合各二级公司的特点，授（shòu）予（yǔ）其（qí）一（yī）定程度的管控自（zì）主权，通过发布年度管控优化清单等（děng）方式，不断加（jiā）大放（fàng）权和（hé）授（shòu）权力度，逐步（bù）提升二级公司的专业化（huà）投（tóu）资和经营能力。自2015年以来，集团累计向二级公司优（yōu）化管控（kòng）事项138项，包（bāo）括（kuò）战略（luè）与投资管理、财务与产权（quán）管理（lǐ）、风险与法（fǎ）律管理、人力（lì）资源管理、行政管理、二级公司董事会管理等内容。

       优化管控（kòng）模式。不（bú）断完善与国有资本投资运（yùn）营相适应的管（guǎn）控模式，根据分（fèn）类分（fèn）级管控的原则（zé），充分考虑实业、金融、资本运营等业（yè）务的（de）不同特（tè）点，根据集团控股比例、在业务组合中的地位、所处行业特征、企业发展阶段（duàn）以及管理能力等标准，对所持股（gǔ）企（qǐ）业实施专业化和（hé）差异（yì）化管理，聚焦解决实际问题，切实提高决策的科学（xué）性和效率，在（zài）用人制（zhì）度、业绩考核、激励机制等方面采（cǎi）取不同的方法和手（shǒu）段，不强（qiáng）求上下一边齐，不搞“一刀（dāo）切”。

试治理提升 持续强化总部能力（lì）建设 加（jiā）快（kuài）建设（shè）现代企业（yè）

       提升集团董事会（huì）履职（zhí）行权能力（lì）。以国有资产保值增值为目标（biāo），以规范建设董（dǒng）事会为抓手，充（chōng）分发挥定战略、作（zuò）决（jué）策、防风险作用，进一步落实董事会的（de）职权，逐步健（jiàn）全董事会（huì）规范运（yùn）作的机制，为履行好国资（zī）委（wěi）授（shòu）权并（bìng）规范行权、科（kē）学行权（quán）打下（xià）了（le）坚实的制度基础（chǔ）。集团董事（shì）会综（zōng）合考（kǎo）评（píng）连续5年获（huò）得优秀，2022年，获评“中央企业（集（jí）团（tuán）公司）公司治理示范（fàn）企业”称号。

       强化（huà）集团（tuán）总部能力建设。结合企业特点和战略（luè）需要打造高效总部，不断强化总部“3S”管理，逐步构建精（jīng）简（jiǎn）高效、职责明确、运转快（kuài）速、协调顺畅的组织架（jià）构体系（xì）。结合新形势新情况，在前（qián）期（qī）确（què）定的集团总部机构职责范（fàn）围基础上（shàng），持续优化总部管控模式（shì），持续打造职（zhí）能（néng）明确、分工合（hé）理、机构精简、运转高效的权威总（zǒng）部、价值总（zǒng）部和（hé）创新总部，切实（shí）提升总（zǒng）部管理效率。

       加（jiā）强子（zǐ）企业董（dǒng）事会（huì）建设（shè）、稳步（bù）落实董事（shì）会职（zhí）权。各级子企业董事（shì）会（huì）全部（bù）实现应建尽建和配齐建强，重要子企业（yè）全部（bù）制定落实董事会（huì）职权方案。集团持续动态（tài）调（diào）整优化对二级公（gōng）司董事会建（jiàn）设的工作要求，建立（lì）健（jiàn）全集团（tuán）委派的专兼职董事（shì）选聘（pìn）、考（kǎo）核、履（lǚ）职保障、服务支（zhī）持等配套机制。分层分类打造（zào）公司治（zhì）理示范（fàn）企业，2022年，招商证券、招商（shāng）蛇口荣获“中央企业（基（jī）层企业（yè））公（gōng）司治理示范企业”荣誉称号。

试机制（zhì）创新 按市场化（huà）要求优化内（nèi）部机制 加快培育灵活高效的微（wēi）观主（zhǔ）体

       积极推进混合所有制改革。不断提高集团混合所有制（zhì）经济比例已达到较高水平，2020年以来（lái），通过混合所有制改革引入非（fēi）国有资本总量200多亿元（yuán），按（àn）照权益法（fǎ）招（zhāo）行口径，集团资产证（zhèng）券（quàn）化率达到76.61%。混改试点（diǎn）取得（dé）积极进展，招商资本（běn）成（chéng）功引入战略投资（zī）者，完成工商变更登记，顺利召开股东（dōng）会及（jí）董（dǒng）事会，集（jí）团相（xiàng）应（yīng）调整招商资（zī）本管（guǎn）理（lǐ）体制（zhì）机制和流程（chéng）。招商（shāng）铝（lǚ）业引入产（chǎn）业协同的（de）新股（gǔ）东，重组（zǔ）设立招（zhāo）商新材。

       健（jiàn）全市场化（huà）经营机（jī）制，全面落实三项制度改革。持续推行公开招（zhāo）聘，形成（chéng）了具有招商特色的核心主官市场化招（zhāo）聘工作理（lǐ）念、工作流（liú）程和工作（zuò）方法。坚定不（bú）移持续深化收入分配制度改革，明确（què）“优胜劣汰”“激励约束并重（chóng）”的鲜（xiān）明导向，既强激励，亦硬约束。坚持“跑赢大市，好于同行（háng）”原则，持（chí）续健全“与市场接（jiē）轨（guǐ）、与行业相符（fú）、与地域（yù）相（xiàng）适、与业绩匹配”的激励约（yuē）束机制，既做薪酬对（duì）标，更做（zuò）业绩对标（biāo）。部分企业采（cǎi）取零基核算（suàn）原则，取消保底奖金，奖金总额基于业绩结果（guǒ）“能多能少能无”。

       统筹推进子企业综合改革。持续推（tuī）动（dòng）国企改革（gé）“双（shuāng）百行动”，3户子企业新（xīn）增入（rù）选“双百行动”企业，制定完成改革方案。扎实推进“科改示范行动”，3户子企业新增（zēng）入（rù）选“科改示范企业”。南京金（jīn）陵（líng）滚装船产品获工信（xìn）部制造业“单（dān）项冠军产品”认定；招商新智入（rù）选2021年度第二批（pī）北京市专精特新“小（xiǎo）巨人”企业名单；招（zhāo）商检测持（chí）续打造（zào）国（guó）家（jiā）智（zhì）能网联汽车质（zhì）检中心等（děng）4个国家级质（zhì）检中心。

       深化融融协同和以（yǐ）融促（cù）产。完善协同体制（zhì）机制建设（shè），推（tuī）进市场化分润机制，形成“双记（jì）”考核模式，正向（xiàng）激励、引导成员（yuán）公司加（jiā）大横向（xiàng）协（xié）同，完善评先评优机制，将“一带（dài）一路（lù）”等重点项目纳（nà）入评优（yōu）体系。深化以融促产，针对实业板（bǎn）块需求优化（huà）E协同平台，推（tuī）进线上撮合。2021年共落地以融促产（chǎn）项目232个，实际落地（dì）金额651.7亿元，同比上升6.5%。