市（shì）属（shǔ）国企深圳国际控股有（yǒu）限公（gōng）司（以下简（jiǎn）称“深国际”）是深（shēn）圳市直管企业中唯一（yī） 一家整体境外上市的红筹公司，目前业务领域涵盖物流、收费公路、港口和大（dà）环保（bǎo）等。近年来，深国（guó）际积极（jí）把握深圳（zhèn）“双区”驱（qū）动（dòng）、“双区”叠加的黄金发展期，一手（shǒu）抓能力建设，一手抓高质（zhì）量发展，深国（guó）际经营管理、核心竞争力、企业发展质（zhì）量等诸多方面均取得良好成效。2018年（nián）深国际入选国家（jiā）“双百企业”，2020年获（huò）评全国“双百（bǎi）行动”三项（xiàng）制度改革专项评（píng）估A级。自国企改革三年行动实施以来，深国际全面贯彻（chè）落实各项决策部署，结合 “双百行动”、“对标世界一流管理（lǐ）提（tí）升行（háng）动”、“深（shēn）圳市区域（yù）性国资国（guó）企综合改（gǎi）革（gé）试验”落实，全力（lì）推行人事（shì）劳动分配制度改革，构建（jiàn）“能（néng）进能出、能上能下、能高能低、能左能右（yòu）”的人力资（zī）源管理体系，为企业高质量发展赋能加油（yóu）。

一、聚焦重点有特色

（一）把（bǎ）好进（jìn）口（kǒu）、开通出口，实现干部员工“能进能出”

       一是（shì）全面（miàn）推行逢进必考，提高（gāo）新录人员的素质。全面（miàn）梳理机（jī）构、岗位和人员编制情况（kuàng），制定严格的（de）“三定方案”（定（dìng）机构、定编（biān）制、定职（zhí）能），确定每个岗位（wèi）的职责和任（rèn）职条件，按（àn）照人岗匹配原则，公开笔试面（miàn）试招考录用人员，两（liǎng）年来，深（shēn）国际（jì）总部累计组织公开招聘考试53场，录用人员研究生（shēng）学历超（chāo）50%。二是（shì）全面推（tuī）行强制排名（míng）、末位调整（zhěng），发挥（huī）鲶鱼效应、激发队伍活力（lì）。对一般员（yuán）工，年终绩（jì）效考核排（pái）名在后5%-10%的（de），绩效奖（jiǎng）金（jīn）扣减20%，连续两年排名在后（hòu）5%-10%的，绩效奖金扣减50%，连续三年（nián）排（pái）名在后5%-10%的（de），取消全部（bù）绩效奖金并离岗培（péi）训，重新择岗、双向选择，如择岗不成功，作（zuò）劝退处理；对总部部（bù）门（mén），排名末位的，扣减主要负责人年（nián）终绩效奖金20%，连续两（liǎng）年排名末位的（de），扣减主要（yào）负责人年终绩效奖金50%，连续三年排名（míng）末位的，对部门主要负责人作岗位调（diào）整；对附属公（gōng）司，年度绩效排名最（zuì）后的，降低绩效工资，并（bìng）视情况作（zuò）诫勉谈话、岗位调整（zhěng）、降职使用等处理。

（二）探索（suǒ）科学用人（rén）机制，实现（xiàn）干部（bù）“能上能下”

       一是鲜明树立正确（què）用人（rén）导向（xiàng）。根据深圳市《党政（zhèng）领（lǐng）导干部选拔任用工（gōng）作条例》及深国际《干部选拔任用管理（lǐ）规定》，坚持（chí）正确用人导向（xiàng），突（tū）出德才兼备，以德为（wéi）先，注重政治标（biāo）准。在党的选人用人标准前提下，把好干部标准确定（dìng）为“不（bú）谋私、人（rén）品（pǐn）好、能干事、想干事（shì）、干成事”。过（guò）去两年，按照（zhào）这五个（gè）标准，大力选拔（bá）敢于负（fù）责（zé）、勇于（yú）担当、善于作为、实绩突出的干部。二是创（chuàng）新干（gàn）部选拔方（fāng）式。将内部公选程序嵌入党管干部的动议环节，实行（háng）“考试成绩与平时（shí）成绩（jì）”、“相马与赛马（mǎ）”、“党管干部与市场化（huà）选聘”三结（jié）合，并科学设置评价分值（竞聘演讲占55%、三（sān）年绩效考核档次加（jiā）权占（zhàn）15%、民意（yì）测（cè）评占20%、能力测评（píng）占10%）。两年来深国际进行了（le）30个岗位的公（gōng）开选聘，包括总部中层干（gàn）部（bù）以及附（fù）属公司经营（yíng）班子、纪（jì）委书记、财务总监等，一大批群众（zhòng）认可、德才兼备的人才浮出水面，平均年龄（líng）43岁，80后近40%。这种干部选（xuǎn）拔方式（shì）是一（yī）种相对科学的选人机（jī）制，通过竞聘演讲着重考察候选人履（lǚ）职思（sī）路，通（tōng）过对候选人过往绩效、民意测（cè）评、能（néng）力测评着重考察其平时表现（xiàn）与口碑品（pǐn）德（dé），实现（xiàn）对干部的精准判断。实（shí）践证（zhèng）明，通过这种方式（shì）选拔出来的干部在（zài）所在岗位上表现均很优秀（xiù），干部测评得票（piào）率高，获得群众的一致认可。三是全面推行领导班子市场（chǎng）化选聘、契约化管理。附（fù）属公司经营班子（zǐ）全（quán）部（bù）实行“全体起立”，重新（xīn）公（gōng）开（kāi）竞聘，并按照三年（nián）任期（qī）制和契约化管理的（de）原（yuán）则，签（qiān）订（dìng）岗位聘任协议（yì）、经营业绩责任书，并科（kē）学设（shè）置任期（qī）考核指标，对低（dī）于70分（fèn）的，予以降（jiàng）薪（xīn）、调岗、免职直至解除（chú）合同，确保考核与“位子”、“票子”、“面子（zǐ）”的强（qiáng）挂钩。对6家附属公（gōng）司（sī）经（jīng）营班子进行（háng）了（le）优化（huà）调整，部分（fèn）附属公司还对（duì）所（suǒ）有人员实行“全体起立、双向选择”。同（tóng）时，探索（suǒ）设置研究（jiū）员（yuán）职位，制（zhì）定《深（shēn）国际（jì）物流创（chuàng）新发（fā）展研究院（yuàn）研究员（yuán）管理（细则）》，对因年龄（líng）等原（yuán）因未能竞聘上的（de）原（yuán）班子（zǐ）成员作了人性化安排，目（mù）前深（shēn）国际在（zài）岗的研究员共6名（míng）。四是建立晋升“双通道”。修（xiū）订职位及晋升管理办法，建立 “管理序列、专业序列”双通道，并优（yōu）化职级（jí）体系，将职级分为十一（yī）级，管理和专业序列一一对应；新增“资深高级经理”等专业职务，打（dǎ）通专业序（xù）列晋升通道，培（péi）养“工匠”精神（shén），解决千军万马挤管（guǎn）理序列独木桥的问题。

（三）构建市场（chǎng）化分配机（jī）制，实现待遇（yù）“能高能低（dī）”

       一是薪（xīn）酬方面（miàn），贯彻落实（shí）市国资（zī）委“业绩升薪酬（chóu）升、业绩（jì）降（jiàng）薪酬（chóu）降”要求（qiú），构（gòu）建科学薪酬体（tǐ）系。根据附属（shǔ）公司人员规模、市场对标、企业发（fā）展阶段等情况，确定薪酬基础包（bāo）的（de）规模，按（àn）照薪酬总额增长（zhǎng）比例直接与效益指标（biāo）挂钩的（de）原则，严格（gé）依（yī）据业绩考核情况确定薪（xīn）酬包（bāo）的增减；加（jiā）大（dà）绩（jì）效薪（xīn）酬考（kǎo）核兑（duì）现（xiàn），按照“职级越高、绩效薪（xīn）酬占工资总（zǒng）额比例越（yuè）大（dà）”原则，科学设置绩效（xiào）薪酬的（de）份额，年（nián）底根据考（kǎo）核结果（guǒ），刚性确定薪酬发放的（de）数额。二是长效方面，规范有序推进。深国际总（zǒng）部已（yǐ）连续实施4期股票期权激励，实（shí）现对（duì）公司高管和关键骨干的利益捆绑（bǎng）；附属公司层面（miàn），按应（yīng）建（jiàn）尽建的原（yuán）则，已（yǐ）对7家符合（hé）条（tiáo）件的（de）附属公司实施长效激励，同时（shí）以任（rèn）期考核、递（dì）延发放等方式强化后（hòu）端约束。

（四）创新育人方式（shì），实现能（néng）力“能（néng）左能（néng）右”

       一是打造学习型组织（zhī）。全面建立月（yuè）度集体学习（xí）制度，并通过领导班子碰头会（huì）、周（zhōu）例会、员工大讲堂、领导（dǎo）荐（jiàn）书（shū）、一线实践日（rì）、征文比赛、优秀文稿评选、读书沙（shā）龙等，营造（zào）浓（nóng）厚学习氛围。二是加强综合能力培训（xùn）。依托清华（huá）大学深圳研究生（shēng）院（yuàn）、中山（shān）大学等高校，开展“菁英计划”，定制涵盖管理、业（yè）务、文化、心理等精（jīng）品课程，对（duì）员（yuán）工进行系统专业培训，全面提升干部综合能力；同（tóng）时（shí）建立内训师制度，遴选一（yī）批懂经营、善管理（lǐ）、专业能力强的内部讲师，提高（gāo）员工培训（xùn）水平。三（sān）是开展多（duō）向挂（guà）职锻炼。开展从总（zǒng）部选（xuǎn）派干部到基（jī）层、从基层（céng）选（xuǎn）调（diào）人员到总部的纵向挂职锻炼，以（yǐ）及板块间的（de）横向（xiàng）挂职锻炼。两年来深国际纵向挂职（zhí）锻（duàn）炼（liàn）40人、横向挂职锻炼19人。 四是加强后备梯队培养。通（tōng）过（guò）多维度公开遴选，建立后（hòu）备干部库、青年骨干人（rén）才库，两年来深国际选拔后备干（gàn）部、青年骨干人才45人，其中管理类占71%，工程类（lèi）占11%，财会金融类占18%；组织优秀年轻干部到项目一（yī）线实践、贫困村“三同”锻炼，提高干部实际工作（zuò）能力（lì）。通过上述（shù）方（fāng）式，培育了一大批（pī）复合（hé）型人才。

二、企业发展（zhǎn）见成效

      近（jìn）两年，深国际聚焦“人”这个核心要素，坚持市场化（huà）导向，开（kāi）展了一系列思想、制度机制、组织的变革，为企业高质量发（fā）展注入源源（yuán）不（bú）断的动力。

      一是经理层活力得到有效激发。2020年，深国际率先实（shí）现经（jīng）理层成员任（rèn）期制和契约化（huà）管理全覆盖，逐（zhú）步建立“权责明晰、奖惩分明、业绩（jì）突出（chū）、流动（dòng）有序”的管理模式，经（jīng）理（lǐ）层干事创业的激情大大（dà）激发，公（gōng）司呈现出齐心协力、只争（zhēng）朝夕、政通人和、蒸（zhēng）蒸（zhēng）日上的局（jú）面（miàn）。二是人力资源（yuán）价值得到充分挖掘。“八（bā）能”改革使公（gōng）司人才得（dé）到合（hé）理配置和（hé）有（yǒu）效管理，员工的（de）工作效率和组织的价值创造能（néng）力明显增（zēng）强。2021年（nián），公司全员（yuán）劳（láo）动生产率达128万元/人，人工成（chéng）本利润（rùn）率达443%，人事费用率为（wéi）11.7%。 三是公司（sī）迈上高质量发（fā）展新台阶。2021年，深国（guó）际资产（chǎn）规模突破千亿（yì）大关，达（dá）1011亿元，资产负债（zhài）率48.6%；实现利润总（zǒng）额61.5亿元，净利润46.9亿元（yuán），营业收（shōu）入利润率（lǜ）41%；深（shēn）国际（jì）连续四（sì）年总资产、净资产年（nián）复合增（zēng）长率均达（dá）14%，国有资产保值增值率151%。公司（sī）连续被（bèi）评为省优秀企业、市重点物流企（qǐ）业，入选广东省500强和深圳100强。四是公司改革经验获（huò）得广泛推广。深国（guó）际有关“选（xuǎn）用育留”人事（shì）改（gǎi）革（gé）的典型经验，被国务院国资委评为（wéi）推（tuī）广范（fàn）例（lì）之一；国务院国资委（wěi）《国企改革三年行动（dòng）简（jiǎn）报（bào）》对深国际三项制度改革（gé）和现代（dài）企业治理能力（lì）提升的经验进行重点介绍；国务院国（guó）资（zī）委《国（guó）资报告》专门刊载深国际构建“八能”人才体系和改革投资决策体制的经验。

三、深（shēn）化改革求突破

       2022年是决战决（jué）胜国（guó）企（qǐ）改（gǎi）革三年行动的攻（gōng）坚之年、收官之年。深国际将认真贯彻落实全省高质量发（fā）展大会精神，全（quán）力以赴按期（qī）优质高效完成各项工作，奋力推动改革在（zài）重点（diǎn）环节和（hé）关键领域取得更大突破（pò），确（què）保交付一份经得起历史和实践检验的答（dá）卷。一是着（zhe）力夯（bèn）实治理根基。深国际作为香（xiāng）港上市的国有控股红筹公司，面对香港与内地国有（yǒu）上市公司治理体（tǐ）系（xì）和法律环境（jìng）的（de）差异，通过制度（dù）建设完善党委（wěi）会的治理主体责任，切（qiē）实发（fā）挥党组织在公司（sī）“把方向（xiàng）、管（guǎn）大局、促落（luò）实”的领导作用，充（chōng）分彰（zhāng）显国有（yǒu）企业政治优势。下一步（bù），深国际将继续贯彻落实总书记“两个一（yī）以（yǐ）贯之”的要求，以运用党的优（yōu）良传（chuán）统和优秀工作方法为主要抓手，促进党建与公（gōng）司治理深度融（róng）合，引领企业快速发展。二是持续完善长效（xiào）机制。自成功入选（xuǎn） “双百行动”企业（深（shēn）圳市仅5家（jiā）入选）以来（lái），深国际积极推进综合改革，凝聚工作共识与合力，为公司发展营造了良好的内（nèi）生环境。为（wéi）固化（huà）改革成（chéng）果，进一步推动（dòng）改革制度化（huà）、规范化，深国际将完（wán）善改（gǎi）革长效（xiào）化工（gōng）作方式和工作（zuò）体（tǐ）系（xì），保（bǎo）持推进改（gǎi）革（gé）的激情和干劲，坚定不移将改革引向深（shēn）入，推动企业内生动力积蕴迸发。三是认真落（luò）实专项行（háng）动。深国际在改革过程中不断调高标尺、自我加压奋（fèn）进（jìn），提（tí）前于（yú）2021年（nián）10月底（dǐ）全面完（wán）成国家要求（qiú）100%完成的（de）规定任务和（hé）43项自选任务（wù）。接（jiē）下来，深国际将借（jiè）助深圳市国资委（wěi）开展（zhǎn）国（guó）企改革提质提效专（zhuān）项（xiàng）行（háng）动这一契机，以（yǐ）“出实效、促发展”为目标，在（zài）完成规（guī）定（dìng）动作的同时查（chá）摆（bǎi）问题、以评促改（gǎi），做深做细各项改（gǎi）革任务。四是稳步实施“十（shí）四五”规划。深国际坚持对标世界一（yī）流（liú）企业和行业龙头企业，立足（zú）在城市基础设施配套开发运（yùn）营的固（gù）有优（yōu）势，主动融入粤港澳大湾区建设，持续优（yōu）化（huà）在全国的战略布局，力争到“十四五”期末物流园区运营规模跻身深圳第一、湾区前三、全国前五，将公司（sī）打造成为一（yī）家国内（nèi）领先的城（chéng）市基础（chǔ）设施提供商和运营服务（wù）商（shāng），为（wéi）全省国资国企高质（zhì）量发（fā）展贡献（xiàn）“深（shēn）国际力量”。