一、 董事会工（gōng）作报告（gào）

      2020 年，公司董事会严（yán）格按照《公司（sī）法》《公司章程》和《董 事会议事规（guī）则》等法律法规、国资监管（guǎn）规定及公司制度等规定（dìng）， 认真履行市国资委赋予的董事会职责，切实（shí）维护公司（sī）利益，勤勉尽责开（kāi）展工作，全（quán）面完成（chéng）了市国资委下达的（de）各（gè）项指标任务。主要工作（zuò）成效体现（xiàn）在（zài）以下几个方（fāng）面：

（一）全力克服疫情（qíng）影响（xiǎng），规（guī）模实（shí）力（lì）实现历史性跨（kuà）越

面对（duì）疫情冲（chōng）击，积极部（bù）署、科学应对，团结一心（xīn）、迎（yíng）难（nán）而上，最大程度克服疫情不利影响，有效发挥经济社会（huì）“稳定器”“压舱石（shí）”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司总资产 8454 亿元（yuán）， 营业收入（rù） 2149 亿元，实现利润总额 279 亿（yì）元，各项经营指标再创历史新高。2016-2020 年，公司总资产（chǎn）从4006 亿元增长到（dào） 8454 亿元，净资产从 1748 亿元增长到 3528 亿元（yuán），营（yíng）业（yè）收入从 428 亿（yì） 元增（zēng）长到 2149 亿元，利润总额从 151 亿元增长到 279 亿元，四项主要经济指标增幅分别达 111%、102%、402%、85%，超额完成规划目标任务，成功跻（jī）身世界 500 强（qiáng）。

（二）加快（kuài）科技金控平台建设，服务实体经济（jì）能力不断（duàn）增强

围绕科技和（hé）产业创新发展需要，着力构建全方位、全链（liàn）条、 全要素的多功能科（kē）技金融服务体系。国信证券增资 150 亿元实现（xiàn）满额募资，资本实（shí）力显著提升，逐渐发展成为（wéi）服务科（kē）技创新（xīn）型企（qǐ）业（yè）上市融资家数（shù）最多的（de）券商。高新投和担保集团成为行业“双龙头”，累计为 6 万家企业提供（gòng）金融服（fú）务金额超万亿（yì）元。国任保险科技保（bǎo）险（xiǎn）业务（wù）占（zhàn）比持续提升，盈利能力不断增强。新设全国首家地方新型资产管理公司，打造金融风险化解平台；银行、金融租赁公司收购（gòu）工作有序推（tuī）进。天使母基金规模增至 100 亿元，成（chéng）为（wéi） 国内规模最（zuì）大和最（zuì）具影响力的天使（shǐ）投资引导基金（jīn），覆盖（gài）天使、 VC/PE、并购等企业发展全生命（mìng）周期（qī）的千亿级基金群全面建（jiàn）成。积极落实市政府（fǔ）“四个千（qiān）亿（yì）”计划（huá）和纾困共济任务，从股权和债权两方面累（lèi）计向 320 家企业提（tí）供超 400 亿元资金（jīn）支持，在服务民营（yíng）经济稳健（jiàn）发展（zhǎn）、防（fáng）范化解金融风险等方面（miàn）发（fā）挥了重（chóng）要（yào）作用。

（三）深入实施“一区多园”战略，为科技产（chǎn）业发展（zhǎn）提供肥沃（wò）“土壤”

按照“拿地即开工、开工即决（jué）战”的要求推进重大项目开（kāi）发（fā）运营，河套深港科技（jì）创新合作区加快建设（shè），完成深圳园区投融资方案，释放一批科研空间，高端创新资源加速积聚；深圳（zhèn）湾超级总部基地中央绿轴（zhóu）和 C 塔项（xiàng）目顺利动工；香（xiāng）蜜湖北区深圳国际（jì）交（jiāo）流中（zhōng）心（xīn）正式（shì）启动建（jiàn）设，一批城市未来地标正在（zài）形成（chéng）。深圳湾核心园区全面建成，轻资产输出项目加快（kuài）落地；联合华为运（yùn）营鲲鹏（péng）产（chǎn）业源头创新中心，产业（yè）生态（tài）持续优化。加快国内重点区域项目（mù）布局，东莞、保定、武汉等（děng）异地园区稳步推进，深圳湾（保定）创新中心正式运营。推动硅谷（gǔ）、比利时海外科创中心运营，全球创新资源导流（liú）体系日趋完善。目前，全系统共有园区 50 多个，已建成建筑面（miàn）积约 600 万（wàn）平方（fāng）米（mǐ），规划总建筑面积约 3000 万平（píng）方米，提供了多层次产业空间保（bǎo）障体系。

（四）加大（dà）资本运（yùn）作和产业培育，国有资（zī）本布（bù）局不断（duàn）优化

全力推进（jìn）系统企业（yè）整合重（chóng）组，将“十三五”期初（chū）的（de） 67 家存量直（zhí）属企业（yè）整合至（zhì） 21 家；稳妥推进下属（shǔ）商业类企业混改，深圳环保成功完成混改（gǎi）引战。实施“上（shàng）市公司+”战略，水规院 IPO 顺利过会，完成赛格集团股权划转，控股境内外上市公（gōng）司 12 家（jiā）。持续做强做（zuò）优新兴产业和高端服务业，赛格集团加快（kuài）半导体、检验检测（cè）等业务布（bù）局，深纺织超大尺寸偏光片项目建（jiàn）成投产，深（shēn）圳环保 宝（bǎo）安基地项目（mù）一期（qī）完成竣工（gōng）验收。会展中心克（kè）服疫情影响，举（jǔ）办 高交会、海博（bó）会等重（chóng）要展会，五洲（zhōu）宾馆等酒店企业圆满完成“特区建（jiàn）立（lì） 40 周年”等重（chóng）大活动保障工作。实施创新驱动发展（zhǎn）战略， 本部博士后创新实践（jiàn）基地正式挂牌，全系统（tǒng）建成（chéng）创新载体达 60 个（gè）。公司成功入选“中国生产力发展十大（dà）卓越企业”。

（五（wǔ））对标国际一流（liú）优化体制（zhì）机制（zhì），探索国企改（gǎi）革新（xīn）路径

统筹推进（jìn）对标淡马锡、“双（shuāng）百行（háng）动”和区域性综合（hé）改革试（shì）验、 对标世（shì）界一流管（guǎn）理提升（shēng）行动等改革任务，重点（diǎn）在授权体（tǐ）制、公司 治理（lǐ）、选人用人、激（jī）励约束（shù）等方面探索实践、形成示范。公司本部（bù）面向全（quán）球选聘（pìn）副总经理（lǐ），中层副职公（gōng）开竞（jìng）聘上岗，推动商业类企业经营班（bān）子（zǐ）整体（tǐ）市场化（huà）选聘，本部和直属企业经理层成员任期（qī） 制和契约（yuē）化管理（lǐ）实现全覆（fù）盖，健全完善企业长效激励约（yuē）束（shù）机制， 企业发展活力动力充（chōng）分释放。公（gōng）司改革经验（yàn）成果被国务院国企改革领导（dǎo）小（xiǎo）组（zǔ）印发（fā）推广，获评（píng）“全国‘双（shuāng）百企业’三（sān）项制度改革评估（gū） A 级企业”，入选国务院国（guó）资委《国（guó）企改革（gé）“双百行动”案（àn）例集》并作（zuò）为地方国企（qǐ）代（dài）表分享（xiǎng）成功经验，蝉联（lián）“中国企业改（gǎi）革发（fā）展优秀成果”一（yī）等（děng）奖，国务院（yuàn）国资委（wěi）郝鹏书记点名表扬投控公司是（shì） 全国国企“改革尖兵”。

（六（liù））全面推进卓越董事会建设，公司治理水（shuǐ）平持续提升

全（quán）面完（wán）成公司《章程（chéng）》和《董事会议事规则》等（děng）配套制度修订，固化授权放权事项，进一步规范出资人、党委会、董事会、 监事会、经理（lǐ）层等治理（lǐ）主（zhǔ）体权责边界，确保公司（sī）经营决策依法、 合（hé）规、高（gāo）效。加强高级管理人员（yuán）经营业绩考核，实现高（gāo）管人员差异化考核、强（qiáng）制（zhì）化分布。持续推进卓越董事（shì）会建（jiàn）设，强化问题研（yán）究、制度执行和履（lǚ）职服务，切（qiē）实督（dū）导下属企业持续提升董事会规范运作水平。

二、核心竞争力分析

（一）规模体量大，资信状况良（liáng）好

公司经营状况稳定，盈利水平较高，债务结（jié）构（gòu）合理，连续三 年获惠誉、标（biāo）普、穆迪 A+、A 和 A2 的主体信用评级，融资成本 保持地方国企最优水平。公（gōng）司资产负（fù）债率保持在 60%以下，持有强流动性（xìng）的货币资金和（hé）金融（róng）资产，包括中国平安、国泰君（jun1）安、南方（fāng）基金、华润信托等优质企业的（de）股权，具有（yǒu）较（jiào）大（dà）的资本运作腾挪空间（jiān）。

（二）主业优势突出，协同效（xiào）应较强

公（gōng）司业务主要集中在科技金融（róng）、科技园区、科（kē）技产业三大板（bǎn）块，科技金融板块集中了深圳市属国资主要的金融和类金融资源；科技园（yuán）区（qū）板（bǎn）块拥有规（guī）划（huá）设计、投资（zī）开发、运营管（guǎn）理的完整产业链条；科技产业板块拥有新（xīn）一代信息技（jì）术（shù）、新材料、环（huán）保科技 等一批（pī）优（yōu）质企（qǐ）业，在开展资本运作（zuò）、业务板（bǎn）块协同、资（zī）源（yuán）配置优 化等方面具有较大（dà）的发展空间。

（三）品牌知名度大（dà），市场影响力强

公司于 2020 年（nián）入围（wéi）《财（cái）富》“世界（jiè） 500 强”榜单，成为深圳市属国企首（shǒu）家世（shì）界（jiè） 500 强企业（yè）。控股高新投（tóu）、担保集团等（děng）一批细（xì） 分行业的领先（xiān）企业，以及国信证券、深国际、深物业、深纺织（zhī）、 怡亚通、天音控股、英飞拓、力合科创等 12 家上（shàng）市公司（sī），“深圳湾”成为（wéi）国内（nèi）知名园区品牌，园区开发运营模式在（zài）全国复制（zhì）推广（guǎng）。

（四）外部环（huán）境优良，未来前（qián）景广（guǎng）阔

公司作为深圳市属国有资本投资公（gōng）司，逐渐发（fā）展成为服务深 圳科技创新和产业培育的平台。“十四（sì）五”时期，深圳面临“双 区驱动”“双区叠（dié）加”重大历史机（jī）遇，深圳国（guó）资国企正在全面（miàn）推（tuī） 进区域（yù）性国资国企综合改（gǎi）革试验，公司（sī）开展对标（biāo）淡马锡、国资国企（qǐ）“双百行动”和对标世界一流管理提升行动等（děng）综合改（gǎi）革，迎来（lái）更加广阔的发展空间。

（五）管理规范有（yǒu）序，发（fā）展（zhǎn）动力充（chōng）足（zú）

公司以战略管控为导向，构建了前中后台互为（wéi）支撑的（de）组织架构，强化了投融资、产业（yè）培育（yù）、资本运（yùn）营、战略管理、风险（xiǎn）管控等“五大（dà）总（zǒng）部能力”，并在授权体制、公司治理、选人（rén）用（yòng）人、激励约束等方面先行先试、率先（xiān）突破，充分调动（dòng）了干（gàn）事创业的积极性。“分类分（fèn）步”推动下（xià）属（shǔ）企业（yè）建立增量分享、项目跟投、重（chóng）大（dà）项目节点、限（xiàn）制性股票（piào）等激励（lì）工具，激发（fā）企业（yè）发展活力动力。

三、公司未来发展展望

“十四五”时期，公（gōng）司将（jiāng）按照市（shì）委市政府和（hé）市国资（zī）委工作部署，抢抓深圳“双区建设（shè）”和综合（hé）改革试点重大历史（shǐ）机（jī）遇，立足新发展阶段，贯（guàn）彻新发展理（lǐ）念，融入新发展（zhǎn）格局，进一步做强做优“科（kē）技金融（róng）、科技园区（qū）、科技产业”三大产业，优化“科技（jì）创 新（xīn）资源导入+科技（jì）园（yuán）区+科技金（jīn）融+上（shàng）市公司+科技（jì）产（chǎn）业集（jí）群”五（wǔ）位 一体商业模式，完善以科（kē）技（jì）金融为“阳（yáng）光雨露”，以科技园区为 “土壤”，以科技产业（yè）为“种子、幼苗（miáo）和树木”的（de）全（quán）生（shēng）命周期产业生态体系，以（yǐ）资本运营（yíng）为纽带，增强三（sān）大产业（yè）协同（tóng）效应（yīng），全面提升核心（xīn）竞争力（lì），加快建成国际一流国有资本投资公司。

（一） 描绘一（yī）个愿（yuàn）景

争（zhēng）做（zuò）深圳全球标杆城市战略的执（zhí）行者，科技创新和产业（yè）发展的推动者（zhě），打造产业结构合理、商业模式（shì）清晰、 综合优（yōu）势（shì）突（tū）出、管理规范高效的国际一流（liú）国有（yǒu）资本投资（zī）公司。

（二）建（jiàn）设两大平台

打（dǎ）造科（kē）技创新产业培育平台、国有资（zī）本（běn）投资运营（yíng）平台，提升主动投资能（néng）力，优化国（guó）有资本布局，放大（dà）公司“服务大局、服（fú）务城市、服务产业、服务民生”效能。

（三）增强三（sān）大使命

围绕聚合资源（yuán）、培育产业和服务城市的发展（zhǎn）使命，积极推动创新要素资源集（jí）聚（jù），完善（shàn）新兴产（chǎn）业投资布局，在更高起点、更高（gāo）层次上服务深圳“双区”建设。

（四）聚焦四大（dà）领（lǐng）域

围（wéi）绕（rào）科技（jì）金融（róng）、科技园区、科技产业和资本运营四大业务领域，打造特色鲜明的优势（shì）企（qǐ）业和产（chǎn）业集（jí）团，提升公司核心（xīn）竞（jìng）争（zhēng）力、创（chuàng）新力和影（yǐng）响力（lì）。

同时，提出（chū）以“总（zǒng）部建设、协同发（fā）展、创新（xīn）驱动、外部（bù）拓展（zhǎn）、 综（zōng）合改革（gé）、人才（cái）强企（qǐ）、数字化转（zhuǎn）型、国企（qǐ）党建”为支撑的实施路径，探索（suǒ）建立战略闭环管理体系，确保战略方（fāng）向不偏离、措施不走（zǒu）样，支（zhī）撑公司在建设世界一（yī）流企业的道路上行稳致远。