鄂（è）钢医院诊疗（liáo）科（kē）目范围为：预防保健科、内科（kē）、外科、妇产科、儿（ér）科、眼科（kē）、耳鼻咽喉科（kē）、口腔（qiāng）科、皮肤科、精神科、感染性疾病科（kē）、急诊（zhěn）医学科、康复医疗（liáo）科、麻痹科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医（yī）科。

然而（ér），这（zhè）样一家体（tǐ）量不小、曾（céng）名噪（zào）一方的大（dà）医院（yuàn），却慢（màn）慢开始走下坡路——

有着“烧伤、烫伤请到鄂钢”的口碑，新任科（kē）主任却带着全科医护人员集体跳槽；仅（jǐn）在2015年（nián），医院流失了（le）29位（wèi）骨（gǔ）干，部分科室被迫“关门（mén）”；医院唯（wéi）一的（de）单（dān）排（pái）CT早已不能使用；而（ér）唯一的（de）彩（cǎi）超也因（yīn）连续使用十（shí）五年，无法维修；医院周边一（yī）公（gōng）里范围内冒出（chū）了（le）鄂州市中心医院（yuàn）、市中医院以及（jí）市妇幼保健（jiàn）院等多家（jiā）医院，市场竞争激烈……

恰在2009年（nián），新医改方案提出，积极引（yǐn）导社会资本（běn）以多种方（fāng）式（shì）参与包括国（guó）有企（qǐ）业所办医院在内的部分公立医（yī）院改（gǎi）制（zhì）重组（zǔ）。这让鄂钢医院看到了希望。于是，2010年开始，鄂钢医院开始与社会资本接触，谋求改制。

2010年，鄂钢医（yī）院与（yǔ）北京（jīng）一家公司签（qiān）订了框架协议，但报到武钢总部被（bèi）叫停，其理由是不能和民营企业合（hé）作。接下来，又与（yǔ）华润医疗接洽，经过两年的马（mǎ）拉松商谈，最后却无疾而终（zhōng）。接（jiē）着，鄂钢公司申请把医（yī）院交给地（dì）方政府（fǔ）进行属地化管理，但（dàn）因费用问题被鄂州市搁置（zhì）。

2015年（nián）下半年，鄂钢医院准备与（yǔ）北京一家药企合作（zuò），后又因公司高层人事变动搁浅。此（cǐ）后医（yī）院向全国征集（jí）合作伙（huǒ）伴，先后（hòu）有30余（yú）家企（qǐ）业进行了实地考（kǎo）察，却（què）最（zuì）终未能（néng）落（luò）定。

2016年8月10日，鄂钢医院在上海（hǎi）联（lián）合产权交易所挂（guà）牌（pái），公（gōng）开转让100%股权。

2016年（nián）9月26日，海（hǎi）南海药发布公（gōng）告，以3.4亿（yì）元（yuán）成功（gōng）中标，成（chéng）为鄂钢医（yī）院100%股权项目的（de）受让方，转让方为武汉钢铁（tiě）集团（tuán）鄂（è）城钢铁有限（xiàn）责任公司。海南海药决定投资（zī）5000万元对医（yī）院环境、诊疗（liáo）设备、信息化系统进行更（gèng）新改造，后期（qī）又批复1.2亿元增（zēng）资计划。鄂（è）钢医院正式挂牌“海南海药鄂钢医院”。

几天（tiān）后，海南（nán）海（hǎi）药（yào）战略合作（zuò）方——上海烽康医疗投资有限公司正式进驻（zhù）鄂钢医院，成为鄂（è）钢医（yī）院（yuàn）的（de）管（guǎn）理方，对医（yī）院进行“四化（huà）”转型：清晰化的产（chǎn）权实现责权（quán）利统一；市场化的（de）导向保证效率优先，实现效（xiào）率与公益性（xìng）的统一；企业化的管理（lǐ）使决（jué）策（cè）与执行相统一；专（zhuān）业（yè）化的运营实现（xiàn）所有（yǒu）权与经营权分开，从管（guǎn）人财物到管资（zī）产。

2017年（nián）医院投资1500万购买（mǎi）及更新医（yī）疗（liáo）设备（bèi），其中万（wàn）元以上设备有36台。

医（yī）院（yuàn）内部实施绩（jì）效改（gǎi）革，推行科主任负（fù）责制，按照“多劳多得，优劳（láo）优得”的原（yuán）则进行（háng）绩效分配，形（xíng）成（chéng）分配制度上的差（chà）异化（huà），调动员工的积极性和主（zhǔ）动性。2016年底（dǐ）至2017年初的四个月间，医（yī）院员工工（gōng）资经历（lì）了四（sì）次上调；2017年上半年，部分科主（zhǔ）任的绩效（xiào）收入已经超过当地最大（dà）体量医院相应科（kē）主（zhǔ）任的水平（píng）。此（cǐ）外，医院还实施机构精简（jiǎn），调（diào）整职能（néng），将原（yuán）先11个部门整合为8个部（bù）门，部长和护（hù）士（shì）长实行竞聘上岗，精简管理人员21人。

同时，鄂（è）钢医院与武汉协和（hé）医院的技术服务协作进一（yī）步（bù）深化，协和医（yī）院的专（zhuān）家教（jiāo）授每周都会（huì）来院坐诊、会诊，进行技术指导。此外，鄂钢医院还与7家市属（shǔ）医疗机构（gòu）签（qiān）订了（le）医（yī）联体协议（yì），建立了（le）238个医疗服务网点（diǎn），覆盖了全市城区及乡村并（bìng）向（xiàng）邻近黄（huáng）冈（gāng）、黄石、咸宁等（děng）地市辐射。

新股东和管理方接手一年后，不仅实现扭亏为（wéi）盈，而且（qiě）医保、新农合病人越来越多，几个科室成为全市技术（shù）最好的科室，医院重新开始声名远扬。2017年（nián），医（yī）院收入较上年上涨（zhǎng）约15%，药占比下降至34.83%；甲级病历率上（shàng）升至95%；住院患（huàn）者次均费用下降5.74%。

2017年1、2月份，鄂钢医院延续2016年（nián）业绩下滑趋势且（qiě）非常严重（chóng），较（jiào）去年同期收（shōu）入减少24.18%；3月初开始触底反弹，3-6月持续4个月平均同比正增（zēng）长9.19%，其中5月达到历（lì）史同期最高（gāo）水平，医院（yuàn）整体（tǐ）进入上升通道。

总体来看，海南海（hǎi）药并购（gòu）介入后，鄂钢医院投后管理显（xiǎn）著。通（tōng）过硬件（jiàn）设（shè）施（shī）升（shēng）级改（gǎi）造（zào）、实施绩效制度改革、与（yǔ）武汉协和（hé）医院达成技术合 作、与基层医（yī）疗机构组建医（yī）联体等措（cuò）施，鄂钢医院（yuàn）业（yè）务出现上升拐（guǎi）点（diǎn），2017年，鄂钢医（yī）院实现门诊挂号（hào）7.6万人（rén）次，同比增 长14.81%；出院人数0.96万人次，同比增长24.62%；手术1765人次（cì），同比增长（zhǎng）63.27%；营业（yè）收入12250.68万元，同比增长（zhǎng）41.31%； 利润103.75万元，同比（bǐ）增（zēng）长355.62%，收入、利（lì）润均创历（lì）史新（xīn）高。

目前，鄂钢医院仍属非营利性医疗机（jī）构，免征企业所得（dé）税和增值（zhí）税。

可以（yǐ）说，这样的案例并不多见。鄂钢医院改革（gé）锐（ruì）变过程（chéng）中的一些（xiē）细（xì）节，可以为更多国企医院改制提供借鉴。

文（wén）章来源：昆仑策（cè）网（wǎng）【综合编发】

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