国务院日（rì）前印发了《“十四（sì）五”数（shù）字经济发展规划》，提出（chū）到2025年，数字经济迈（mài）向全面扩展期，数字经（jīng）济核心（xīn）产业（yè）增（zēng）加值占GDP比重达到10%，数字化创新引（yǐn）领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与（yǔ）实体经济融合取得显著（zhe）成效，数字经（jīng）济治理体系更（gèng）加完（wán）善，我国数字（zì）经（jīng）济竞争（zhēng）力和影响力稳步提升。

随（suí）着新一轮科（kē）技（jì）革命和产业（yè）变革深入发展，数字经济已成为世界各国抢抓发展（zhǎn）新（xīn）机遇、塑造国际竞争新优势的焦点（diǎn）。“十（shí）四五（wǔ）”时期，我（wǒ）国数字经济发展正转（zhuǎn）向深化应用、规范发展（zhǎn）、普（pǔ）惠共享的新阶段，面对新时期（qī）新形势新挑战，数（shù）字经济在培育发展新动（dòng）能、提升经（jīng）济质量（liàng）效（xiào）益（yì）方（fāng）面前景（jǐng）广阔。

以数（shù）字化发展（zhǎn）为导向

       国（guó）家发展改革委有关负责人表（biǎo）示，《规划（huá）》进一步突（tū）出体系（xì）化（huà）设计、系（xì）统化布局，对“十四五”时期（qī）我国数（shù）字经济发展作出了整体性（xìng）部署，重点包括突出发挥数据要素（sù）价值，带动产业提质（zhì）增效（xiào），促进经（jīng）济循环畅通等。

       “《规划》的一大亮点在于应用牵引，强调（diào）以数（shù）字化发展为导向（xiàng）。在需求（qiú）导向下，无（wú）论是技术（shù）产品还是应用范式（shì）、商业模式（shì）和体（tǐ）制机制都将按（àn）照（zhào）体系（xì）化创新（xīn）路（lù）径（jìng）发展，这符合数字经济作（zuò）为一个复（fù）杂经（jīng）济形态（tài）需要系统化发展（zhǎn）的客观规律，尤其（qí）在我国构建新发展格局背景下，应用导（dǎo）向有利于数字经济高效健康发展。”众诚智库（kù）高级副总裁柳絮说。

      工信（xìn）部信息通信经济（jì）专（zhuān）家委员会委（wěi）员、中南（nán）财经政法大（dà）学（xué）数字经济研（yán）究院执行院（yuàn）长盘和（hé）林认为（wéi），《规（guī）划》坚持创新引领，强调（diào）技术融合，突（tū）出（chū）了数字（zì）技术对数（shù）字经济的引导作用。

      得物（wù）APP创始人兼CEO杨（yáng）冰表（biǎo）示（shì），我国深入实施数字经济发展战略已取（qǔ）得积极（jí）成效，《规划》为“十（shí）四五”时期新（xīn）经济企业发展指明（míng）了方向（xiàng）。

      此外，《规（guī）划》强（qiáng）调（diào）要（yào）突出发挥数据要素价值（zhí）。柳絮表示，数据作为新的生产（chǎn）要素，是发展数字（zì）经济的（de）关（guān）键，要进（jìn）一步完善体制机制，加强（qiáng）统筹（chóu）协调（diào），有效调动各方（fāng）面的积极性，进一步（bù）激活数（shù）据（jù）要素潜能。

数字经（jīng）济占比渐高

     《规划》明确（què），数字经（jīng）济是继农业经济、工业经济之后的主要经（jīng）济（jì）形态（tài），是以数据资源（yuán）为关键要素，以现代信息（xī）网络为主要载体，以（yǐ）信息通信技术融合应（yīng）用、全要（yào）素（sù）数字化转（zhuǎn）型为重要推动力（lì），促进公（gōng）平与效率更加统一的新经（jīng）济形态（tài）。

       数字经济已成为我国经济发（fā）展的（de）重要推动力。2020年，我国数字经济核心产（chǎn）业增（zēng）加值占GDP比重达到7.8%，数字（zì）经济为经济社（shè）会持续健康发展提供了强大（dà）动力。360公司创（chuàng）始人周（zhōu）鸿祎认为，增（zēng）量主要在于产（chǎn）业数字化。互联网发展的上（shàng）半（bàn）场是消费互（hù）联网，目前（qián）已进入下半场即产业互联网时代，主（zhǔ）要场景是（shì）工业互联网、车联（lián）网和（hé）新型智慧城市等，主角（jiǎo）是各（gè）级（jí）政府和（hé）传（chuán）统（tǒng）企业。

     “物联（lián）网、互联网、大数据（jù）等数（shù）字（zì）技术渗透到经（jīng）济社会发展的方（fāng）方面面，成为重要创新要素（sù），数字经济不（bú）断改变着生产（chǎn）、管理、治理和（hé）消费体系（xì）。”柳絮表示。

      我国已建成全球规模最大（dà）的光（guāng）纤和（hé）4G网络，5G网络建设和应用加速推进（jìn），宽带用户普及率明显提高。同时，产业数字（zì）化转型步（bù）伐加（jiā）快。农业数字（zì）化全面推进，服务业（yè）数字化水平显著提高，工业数字（zì）化转型（xíng）加速，工业企业生产设备数（shù）字化水平（píng）持续提升，更多企业迈上云端。

      数字技（jì）术与（yǔ）各行（háng）业加速融合，推（tuī）动新（xīn）业态新模式层出不（bú）穷。电（diàn）子商（shāng）务蓬勃发展（zhǎn），移动支付广泛普及，在线学习、远程会议、网（wǎng）络（luò）购物、视（shì）频直（zhí）播等生（shēng）产生活新方式加速推广，互（hù）联网平台日益壮（zhuàng）大（dà）。

      同时，我国数（shù）字政府（fǔ）建设成效显著，“一网通办”“最多跑一次”“一网统（tǒng）管”“一网协（xié）同”等服（fú）务（wù）管理新模式广泛普及，数字营商环境持续（xù）优化，在线政务服务（wù）水平（píng）已（yǐ）跃居（jū）全球领先行列。

“我国数字治理能（néng）力不（bú）断优化，数字贸易（yì）蓬勃发（fā）展，数字经济‘走出去（qù）’态势越来（lái）越强烈，成为我国出（chū）口（kǒu）增长新（xīn）动力（lì）。”盘和林说。

深度融合是（shì）主线

     《规划（huá）》强（qiáng）调，以数字技术与实体经济深（shēn）度融合为主（zhǔ）线，协同（tóng）推（tuī）进数字产业（yè）化和产业数字化，赋能传（chuán）统产业转型升级，培育（yù）新产（chǎn）业新业态新模（mó）式，不断做强做优做（zuò）大我国数字经济，为（wéi）构（gòu）建数字中国提供有力（lì）支撑。

       北京大学新结构经（jīng）济学研（yán）究院院长林毅夫认为，数（shù）字经济是实体经济的一（yī）部分，应与实体经济（jì）融合（hé）发展。在融合（hé）过程中，消费（fèi）服务业走在最（zuì）前（qián）面。如腾（téng）讯、阿里、京（jīng）东、拼（pīn）多多（duō）等（děng）服务平台有很多创（chuàng）新，与发达国（guó）家相比也不（bú）落后。

       腾讯高级执行副总裁、云（yún）与智慧产业（yè）事（shì）业群首席（xí）执行官汤道生表示，“数（shù）实融合”正从“选（xuǎn）答题”变成每个行业（yè）都要面对的“必答题”，对实（shí）体（tǐ）产业（yè）的价值助力是衡量产业互联网发展的重要标准。

       杨冰介绍，得物APP通过与老字号品牌（pái）深度合作，正（zhèng）在形成需求牵引供给、供给创造需求的（de）供应链良（liáng）性循（xún）环模式，用数（shù）字经济助推国潮的传承与创新（xīn）。

       “兼具实（shí）体企（qǐ）业（yè）基因和（hé）属性、数字技（jì）术和能力的新型实体企（qǐ）业，是推（tuī）动数字经济和实体经济深度（dù）融合的（de）重要力量，将在双循环新发展格局中（zhōng）发挥巨大作用。”京东集团总裁徐雷说。

        展望2035年，数字经济将迈向繁荣成熟期（qī），我国要力争形成统一公平、竞争有（yǒu）序（xù）、成熟完备的数字（zì）经济现代市场体（tǐ）系，数字经济发展基础（chǔ）、产（chǎn）业体系发（fā）展水平位居世界前列。“实现上述目标，需解决（jué）关键（jiàn）领域创（chuàng）新能力不（bú）足、数（shù）据资（zī）源价值（zhí）潜力尚未充分释放、数（shù）字经（jīng）济治理（lǐ）体系不（bú）够完善（shàn）等问题，要转变传（chuán）统发（fā）展方式，加快（kuài）补齐短板，走（zǒu）出一条高质量发展之路（lù）。”柳絮说。