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国企改革三年（nián）行动开（kāi）始于2020年，是（shì）三年来落实国有（yǒu）企业（yè）改革“1+N”政策体系和顶层（céng）设计的具体施工（gōng）图。按照（zhào）设（shè）计目标，国企改革三年行动聚焦八个方面（miàn）的重点任务，致力（lì）于（yú）达成如下三大目标，即在（zài）形（xíng）成（chéng）更加（jiā）成熟定型的中国特色现代企业（yè）制度和完善国资监管体制上取得明显成效；在推（tuī）动国有经济布局优化和（hé）结构调整上取得（dé）明（míng）显成效（xiào）；在提高国（guó）有企业活力和效率（lǜ）上取得明显成（chéng）效，切实增强国有（yǒu）经济竞（jìng）争力、创新力（lì）、控制力、影（yǐng）响力、抗风险（xiǎn）能力。
国（guó）务（wù）院国（guó）资委党委书记（jì）、主任郝鹏（péng）在指出，国企改革（gé）三年行（háng）动实施（shī）以（yǐ）来，各地深入学习贯彻（chè）习近平总书记重要指（zhǐ）示精神，贯彻落实党中央（yāng）、国务院决策（cè）部署，扎实推（tuī）动（dòng）国企改革全面发力、多点突破，主体任务完成（chéng）进度超（chāo）过预期，取得决定（dìng）性进（jìn）展。
目前，各地国有企业公司制改革（gé）已基本（běn）完成，剥离（lí）企业办社会职能和解决历史遗（yí）留（liú）问（wèn）题全面扫尾。完（wán）善中国特色现代企业制度、健全（quán）市场化经营机制等改革（gé）重（chóng）点领域取得实质性突破，重（chóng）点领域关键环节改革成果丰硕。以改革（gé）促（cù）发展，国有（yǒu）资（zī）本布局结（jié）构进一步优化，国资国企服务（wù）保（bǎo）障国家重大战（zhàn）略更加有（yǒu）力，支撑（chēng）地方经（jīng）济社会和国家重大战（zhàn）略发（fā）展作用显著。
2022年是（shì）国（guó）企改革三（sān）年（nián）行动的收（shōu）官（guān）之年。郝鹏提出，要确保务期必成高（gāo）质量收官（guān），取得经得（dé）起历史和实（shí）践检验的改革实效。下（xià）一步（bù），各地将（jiāng）以更高政治站位、更实工作举措，勠力（lì）同（tóng）心、攻坚克难（nán），确（què）保完成国企改革三年行动各项任务，交（jiāo）出一份合格答卷。
中国特色现代企（qǐ）业制度和国资监管（guǎn）体制（zhì）更（gèng）加成（chéng）熟定型
中（zhōng）国特色（sè）现代（dài）企（qǐ）业（yè）制度是对我们党领导国有企业（yè）改革发展丰富实践和历史经验的（de）科学总结。这一制度“特”就特在把（bǎ）坚（jiān）持加强党的领导和完善公司治理相统一（yī），把企业党组织（zhī）内嵌到公司治理结构之中（zhōng），明确和落实党（dǎng）组织（zhī）在公司法人治理（lǐ）结（jié）构中的法定地位。
国企改革三年行动开（kāi）始以来（lái），各地国资国企（qǐ）坚持“两个一以（yǐ）贯之”，进（jìn）一步（bù）在完善公司治理中加强党（dǎng）的（de）领（lǐng）导组织（zhī）化制（zhì）度化具体化。目前，在各地国资委的推动下，各省（shěng）区市属国企全部（bù）完成“党建入章”工（gōng）作（zuò），一级企业及重（chóng）要子（zǐ）企业全部制定（dìng）党组（zǔ）织（zhī）前置研究讨论（lùn）重大事项清单。在（zài）此过程中，相关地区和（hé）企业还根据企业实（shí）际进行了差（chà）异化（huà）创新。
安（ān）徽省国（guó）资委制定（dìng）出台（tái）了《关于（yú）国有企业（yè）在完善公司（sī）治理中加强党的领导的（de）意见（jiàn）》，29户省属企业党委及二级以下公司党委、190户设党（dǎng）委的市县属（shǔ）企业全面完（wán）成党委前置研究讨论（lùn）事项清单（dān）制定或修（xiū）订。
江铜集团注重（chóng）党（dǎng）委（wěi）前（qián）置（zhì）研究事项的（de）针对（duì）性和差异化，防止“上下一般粗”。集团党委前置研究事项（xiàng）42项，所属二（èr）级企业党委前置研（yán）究事（shì）项（xiàng）为20至26项（xiàng）不等。
各地国（guó）资国企（qǐ）严格落实（shí）第一议题（tí）制度，着力强化理论武装。
山东始终把坚持党的领导、加（jiā）强党的（de）建（jiàn）设贯穿国企改革全（quán）过程，全面落实国企改（gǎi）革（gé）三年（nián）行动首（shǒu）要（yào）任务。省（shěng）属国资国企系统各级党组织围绕学习贯彻习近（jìn）平总书记关于国有（yǒu）企业改（gǎi）革发展和党的建设（shè）的重要论述开展集中培训近5000场次（cì），实现了各级（jí）企业全覆盖（gài）。
为了更好发（fā）挥党（dǎng）建工作对生产经营工作的引领保障（zhàng）作（zuò）用，江铜（tóng）集团建立科创管理、人才管理、风险管（guǎn）理（lǐ）、预算（suàn）管理等9个（gè）专（zhuān）业工作委员会，均由江铜集团党委班子（zǐ）成员搭建专班（bān），牵（qiān）头组织实施，全程跟（gēn）踪推进，工作成（chéng）效显（xiǎn）著。在2020年“双百行动”专项评（píng）估中，江铜集团获（huò）A类评级。
董事（shì）会（huì）制度作为中国特色现（xiàn）代企（qǐ）业制度的重要构（gòu）成，有利于保证出资人职责（zé）到（dào）位，促（cù）进政企分开、政资分（fèn）开、所有权与经营权（quán）相分离，有利于在企业内部推动（dòng）深化（huà）改革、强（qiáng）化管理、提高发（fā）展质量效益。深（shēn）入推（tuī）进新时代国企改革，必须把董事会建设作为（wéi）基础性（xìng）重要工（gōng）作抓实抓深抓到位。国企改革三年行动开始后，各（gè）地把握改革（gé）机遇期，进一步推动董事会配齐建强高效运（yùn）转。
安徽省属企业集团全部（bù）建（jiàn）立董事会（huì），各级（jí）子企业应建已建董事会比例达99.4%。其（qí）中，集团和子企业（yè）外部董事占（zhàn）多数完成比例（lì）分（fèn）别达74%和96.4%。89.3%的企业集团建立了（le）董事会向经理层授权管理制度，87.9%的重要子企业开展落实董事会职（zhí）权（quán）工作。
广汽（qì）集团11人的董事团队中，有（yǒu）3名外部董事为（wéi）小股东（dōng）提名的汽车行业、金融领域高管，4名独立董事（shì）为境内外法律、财（cái）务会计、战略管理领域知名专家。广汽集团还（hái）建立了（le）160人的外部董事（shì）队（duì）伍（wǔ），推动108家纳入（rù）应建范围的各级子企业全部设立董事会（huì），且100%实现外部董事占多（duō）数。为（wéi）强化董（dǒng）事（shì）履（lǚ）职保障，广汽集（jí）团（tuán）制定了《董事（shì）会经费管（guǎn）理办法》，明确董事会经费的预算、用途及（jí）使用（yòng），并为独立董事提供（gòng）合理的津贴，为董事履职提供全面的经费及工（gōng）作条件（jiàn）保障。持（chí）续为董事购买（mǎi）保额达2000万美元的董事责任险，为董事（shì）履职提供风险保障。
党的十（shí）六大特别（bié）是（shì）党的十（shí）八（bā）大以（yǐ）来，我国形成了国资监管机构履行出资人职责、以管资本为主加强（qiáng）国资监管的行之有（yǒu）效（xiào）的（de）中国特（tè）色国（guó）资（zī）监管体（tǐ）制。国企改（gǎi）革三年行动开始以来，各地国（guó）资委（wěi）把全面履行出资人（rén）职责、国（guó）有资产监管职责（zé）和企业党（dǎng）的（de）建设（shè）工作（zuò）三大职责统一起来，深入实（shí）施专业化、体系化、法治化（huà）监（jiān）管，构建完善业务（wù）监督、综合监督（dū）、责（zé）任追究三位一体监督体系，持续深化（huà）经营性国（guó）有资（zī）产集中统一监管，为国有企业改革发（fā）展和党的建设（shè）提供了重要保障。
深圳市（shì）国资委聚（jù）焦国资委“三项职责”，大力强化专业化监管。推动（dòng）市国资委职能优化调整，强化战略研究、资本运（yùn）作、综合改革等专业处（chù）室（shì）功（gōng）能，履行好“国企出资人”职责；坚持“抓监（jiān）督、促改革、保发（fā）展”理念，深化监督体制改革，持续（xù）完善“六位一体”的大监督体系，履行好“国资监管人”职（zhí）责（zé）；严格落实（shí）“第一议题”制度，建立健全深圳国资国企加强党建若干措施等“1+N”制度体系（xì），履（lǚ）行好“党建负责人”职责。
上海市国资委通过探索“直接监管+委托监管+指导监（jiān）管”，突出（chū）体系化监（jiān）管。比如（rú），通过探索“受托（tuō）监管（guǎn）”模式，对三地出资组建（jiàn）的长新公司（sī）接受苏（sū）浙两省国（guó）资委委托进（jìn）行（háng）管理。出台境外国有资产监（jiān）管“1+4”制度，强化境外领域（yù）的集中管理（lǐ）以及对（duì）境外国资“三重一大”决策和关键人员的提（tí）级管理。
云南省国资委按照“分类分批（pī）、统（tǒng）筹推进”思路（lù），省级（jí）经（jīng）营性国有资产由省政府授权省国资委（wěi）履行出资人职责，公安、外事（shì）、监狱等系统（tǒng）企业以委托方式监管。省（shěng）国资委监管企业资（zī）产总额占省（shěng）级国有企业资产总额比例达到95.1%。
江苏省国（guó）资委推进出资人监管制度创新，强（qiáng）化法治化监管。修订省属（shǔ）企业违规经营（yíng）投资责任（rèn）追究制度，明确由出资人机构组织开展责任追究的情形，通（tōng）过权威性（xìng）制（zhì）度安排为出（chū）资人（rén）追（zhuī）责问（wèn）责赋能。由出资人（rén）机构组织开展国有资产重（chóng）大（dà）损失调查，提出（chū）有（yǒu）关责任追究的意见建议，形成（chéng）发现、调查、处理的工作闭（bì）环。建（jiàn）立出资人稽查、专（zhuān）项监督检查、综合监督检查等监管制度，加强对（duì）关系出资人（rén）利益重（chóng）大事项（xiàng）的跟踪监（jiān）管。
国有经（jīng）济布局优化和结构调整取得明显成效
国企（qǐ）改（gǎi）革三（sān）年行（háng）动开（kāi）始（shǐ）以来（lái），各（gè）地国资（zī）国企（qǐ）进一步聚（jù）焦主责主业、做（zuò）实做（zuò）强实业，建立进退有序（xù）的（de）国（guó）有（yǒu）资本动（dòng）态（tài）调整机（jī）制，提升产业链供应链（liàn）韧性和竞争力，加快引导有条件的（de）企业争当现代产（chǎn）业链“链长”，带动产业链上下游企业融通创新、协（xié）同发展。
一直以来，河（hé）南省省（shěng）管企业（yè）资产分（fèn）散在70多个（gè）细（xì）分行业（yè），缺少行业龙头企（qǐ）业。国企（qǐ）改革三年行动（dòng）开展以（yǐ）来，针对（duì）省管（guǎn）企业行业布（bù）局（jú）“散而不聚”、产业结构“低而不优”、企业个体“多而不强”、资本流动“慢而不畅”等突出（chū）问题，河南（nán）省国资委在国务院国资委的（de）关心指导（dǎo）下，紧紧围（wéi）绕服务国家和全省重大（dà）发展战略，结合推进党政机关和事业单位（wèi）经营性（xìng）国有（yǒu）资产集中统一监管（guǎn），统筹省（shěng）级各类（lèi）国有（yǒu）资产资源（yuán），不断优化国（guó）有（yǒu）经济布（bù）局结构，大力实施国有企业重组整合，逐步（bù）探索（suǒ）建立资本（běn）投资运（yùn）营公司、专业化投资平台和产业集（jí）团“2+N+X”的省管（guǎn）企业架构。
2021年12月22日（rì），河南铁建投集团揭牌运（yùn）营，打响本轮河南（nán）重塑国有经（jīng）济版图第一（yī）枪（qiāng）。当前，河南已有8户（hù）新组建企业（yè）挂牌运营。通过重组（zǔ）整合，国有企业发展路径更（gèng）加（jiā）清晰，产（chǎn）业优势更加突出，聚（jù）集效应更加（jiā）显现（xiàn），国资国企高质量发展步伐明（míng）显加快（kuài）。
安徽省国资（zī）委以（yǐ）加强与央企（qǐ）和（hé）知名企业合资为抓手，加（jiā）快国（guó）有经济布局优（yōu）化和（hé）结构调整。参照马钢（gāng）与宝武战（zhàn）略重组（zǔ）样（yàng）板，将安徽军工集团51%股权（quán）无偿（cháng）划转兵器装（zhuāng）备集团，力（lì）争用5年（nián）左右时间将安徽军工打造为军民融（róng）合发（fā）展的百（bǎi）亿级军工企业。引入中央企（qǐ）业优质资（zī）源增资入股省盐业（yè）集团（tuán），整（zhěng）体改（gǎi）组为省（shěng）生态环境产业（yè）集（jí）团。推进全省港（gǎng）航资源新一轮整合，全省（shěng）高等级航道里程（chéng）位居全国第五（wǔ）、长（zhǎng）三角第二（èr），省港航（háng）集团2021年营业收入（rù）、利（lì）润（rùn）总额增幅（fú）分（fèn）别达23.8%、16.8%。
甘肃省国资委分两轮推（tuī）进经营性国有资（zī）产（chǎn）集中（zhōng）统一监管（guǎn），按照（zhào）产（chǎn）业相近、业务相关、优（yōu）势互补、形成合（hé）力的原则（zé），将（jiāng）省直部门改（gǎi）制脱钩企（qǐ）业的3100多亿元经营（yíng）性资产整合重组，采用资产划转、现金注入、股权（quán）投资等方（fāng）式，组（zǔ）建铁路投资、能源化工、工（gōng）程咨询、电气、科技、药业、公路交通建设、丝绸之路信息（xī）港、知识产权港、文旅等10个产业集团。
实现科技（jì）自立自强既是一个民族能否跻身世（shì）界民族之林的重要标志，也（yě）是一个国家能（néng）否成为世界强国的重要基础（chǔ）。国有企（qǐ）业是科（kē）技创新的国家队。国企改革三年行动（dòng）开始以（yǐ）来，各地国（guó）资国企始终把科（kē）技创新（xīn）作为“头号任务”，加快提（tí）升企业自主创新（xīn）能（néng）力，全方（fāng）位推动国有企（qǐ）业转型升级创新发展。
山东省国资委出台（tái）省属（shǔ）企业科技（jì）创新（xīn）支持政（zhèng）策，将（jiāng）研发投（tóu）入强度（dù）、扩大首台（套）装备和首（shǒu）批次新材料（liào）应用等纳入企业负责人经营（yíng）业绩考核；对研发费用支出在考核中全额视同利润，对获得（dé）国家、省重（chóng）大科（kē）技奖项的（de）给予加分，再按照（zhào）国（guó）家、省奖金的（de）1.5倍、1倍予以奖励；对承担国家（jiā）和（hé）省重大科技攻关项目的科研团队工资总额实行单列。
甘（gān）肃（sù）省属企业把科技创新作为“头（tóu）号任务（wù）”，牵（qiān）头（tóu）组（zǔ）建甘（gān）肃省首批4个创新联合体，充分发挥238个省部级以（yǐ）上科技（jì）创新平（píng）台作用，建立（lì）35项（xiàng）“卡脖子（zǐ）”技术（shù）和（hé）99项关键（jiàn）核心技术项目库，通过（guò）“揭榜（bǎng）挂（guà）帅”、与中科（kē）院兰州“一院三（sān）所”合作等方式，加快关键（jiàn）核心技（jì）术（shù）攻关，研发高附加值新产品。
陕西烽火电（diàn）子按照贴近（jìn）市场、贴近（jìn）用户、贴近人才原则，不断完善企（qǐ）业研发（fā）能力布局，全（quán）力（lì）打造以北京（jīng）、西（xī）安、宝鸡为主的核心研发中心，成（chéng）都（dōu）、南京、广（guǎng）州等地联动的专（zhuān）项科研中心。三大核心研发（fā）中心瞄准（zhǔn）前（qián）瞻性技术研究、关键技术攻关和（hé）产（chǎn）品（pǐn）应用研（yán）究（jiū），专项科研中心（xīn）聚焦优（yōu）势专业开（kāi）展（zhǎn）技术（shù）产品研发，形成目标（biāo）明确、创新互补和系（xì）统聚合的科研体系，实现“生产（chǎn）一代、研发一代、储备（bèi）一（yī）代”的科研目标。
创新（xīn）是第一动力，人才（cái）是第一资源。
为解决引进相关领域高端人才难得的问题，广西柳工（gōng）集团实施“不求所（suǒ）在，但（dàn）求所（suǒ）用（yòng）”的人（rén）才策（cè）略（luè），在深圳、常州等人才聚（jù）集地设立智能研究院（yuàn）、研发中心（xīn）分院（yuàn）等人才飞地，招募的智能技术、大数据、新能（néng）源（yuán）等领（lǐng）域紧缺（quē）高端人（rén）才，为柳工（gōng）在新能源机（jī）器、无人机器、远程遥（yáo）控机器的开发领先作出了创新贡献。
江铜集团建（jiàn）立了公司党委班子成员联系服（fú）务高（gāo）层次（cì）人才工作机制。江铜（tóng）党（dǎng）委班子（zǐ）成员每人联系（xì）服务1—2名高层次人才，着（zhe）力（lì）在激（jī）励机制、项目资助（zhù）、配套（tào）服务、职务职称（chēng）倾斜等方面提供保障（zhàng），着力（lì）解决课（kè）题研究、技术攻关（guān）、团（tuán）队建（jiàn）设等方面遇（yù）到的困难，帮（bāng）助争取落户安家、子女教（jiāo）育、税（shuì）收等优惠政策（cè）。近三年来，共引进领军科学家8名、博士56人，招聘“211”院校硕（shuò）士、“985”院校本科（kē）毕业生（shēng）188人，高素质人才基数和（hé）体量大幅攀升。
在改革过程（chéng）中（zhōng），各地国资国企坚（jiān）持科技创（chuàng）新与（yǔ）体制机（jī）制（zhì）创新同步（bù）推进，不（bú）断（duàn）完（wán）善以质量（liàng）、贡献、绩效为（wéi）核心的科（kē）研评（píng）价（jià）体系，加大授权放权力度，有效（xiào）激发各（gè）类人才创新创（chuàng）造活力。
山东重工瞄（miáo）准卡（kǎ）脖子关键核（hé）心技（jì）术突破，与权属企业潍（wéi）柴集团、中国（guó）重（chóng）汽的高管签署29个（gè）“军（jun1）令（lìng）状”项目。揭榜挂帅项目按照（zhào）“竞争性强，谁能（néng）干就让谁（shuí）干”“透明（míng）性强，项目价值回报（bào）清晰”“目标性强，聚焦核心（xīn）技术和重大攻关项目”三（sān）原则严格（gé）组织竞标。潍（wéi）柴（chái）集团、中国重（chóng）汽分别有18名（míng）、28名一般（bān）科技人员成功竞标为项目负责人。军令状项目单（dān）项最高奖励2000万元（yuán），揭榜挂（guà）帅项（xiàng）目（mù）单（dān）项（xiàng）最高（gāo）700万元。“竞标激励”让科研团队上（shàng）紧了“发条”。
对有不确定性（xìng）和（hé）一定风险的重大投资（zī）项（xiàng）目（mù）及初创型、创新型业务团队，云天化以“对赌”方式，实施业绩捆绑激（jī）励。截至2021年底（dǐ），共有符合条件的12个项目（mù）、255名核（hé）心团队成员参与业（yè）绩捆绑激励，其中2个（gè）新产业项目率先（xiān）建成投产并（bìng）实（shí）现盈利。
为加快应急通（tōng）信业务发展步伐，陕西烽（fēng）火（huǒ）电（diàn）子（zǐ）对承担该业务的事业（yè）部实（shí）施了超额（é）利润分享。按照“长短期（qī）兼顾、业务（wù）发展协同”要求（qiú），明确（què）核心、主（zhǔ）要、附加等3个方面的7项业（yè）绩（jì）指标，明确收入和利润目标与实施激励（lì）分享（xiǎng）进行挂钩。达到利润目标时，分享收益的30%；超（chāo）出利润目标（biāo）部分分享70%。
改革为了更好发展，发展为了人民群（qún）众。国企改（gǎi）革（gé）三年（nián）行（háng）动以来，各地国资（zī）国企扩（kuò）大有效（xiào）投资，畅通经（jīng）济循（xún）环，积极保障（zhàng）和改善民生，切实履行好（hǎo）经（jīng）济（jì）责任、政治责任和（hé）社会责任（rèn）。
安徽省国资委会同省属（shǔ）企（qǐ）业发起设立（lì）新兴产业发展、产业转型升级、碳中（zhōng）和、工业互联网、新型基础设施建设（shè）、混合所有制改革（gé）6支国有（yǒu）资本股权基（jī）金和1支服务全省重大战略的直（zhí）投基（jī）金。省属国（guó）有资本股权基金总数（shù）量达120个，总规模达2541亿元。2022年一季（jì）度，省属企业新兴产业完成投资增长120.6%，在全部投（tóu）资中的（de）占（zhàn）比提（tí）高3.4个百分点。投（tóu）资长鑫存储、国科量（liàng）子、东超（chāo）科技等“瞪羚”“独角兽”企业（yè）近30家，前（qián）瞻布局量子信息、人工（gōng）智能（néng）、空气成像等未（wèi）来产业，推（tuī）动尖端科技成果（guǒ）就地孵化。
为进一步完善要素（sù）市场化（huà）配置，2021年，山东省组建了山东产权交（jiāo）易集团（tuán）。组建后，山东产权在实现（xiàn）“国资（zī）全（quán）覆盖”的同时，整（zhěng）合分散资源，挖潜（qián）新（xīn）要素品种，推动省、市、县三级各（gè）类资（zī）源要素纳入统一平台进行市（shì）场化配置，不断丰富平台服务功能。通过市场化方式盘活（huó）错配、低效（xiào）、闲置、报废要素（sù）资源、优化（huà）增量资源配置，山东（dōng）产（chǎn）权交易额累计突破1万亿（yì）元（yuán），为市场主体融资2500亿元，国有资（zī）产保值增值贡献超过500亿元。
河南资产管理公司（sī）围绕“化解（jiě）金（jīn）融风险（xiǎn）、服务国企改革、助推产业转型”三大使（shǐ）命，运用（yòng）不（bú）良收处（chù）、债（zhài）务重组、破产重整、投资投行（háng）等综（zōng）合金融服务手段，实施（shī）了一（yī）批重大（dà）风险化解和产业（yè）转型项目，先后帮助（zhù）20多家金（jīn）融机构（gòu）处置780亿不良资产，参与河南全省农信社（shè）、城（chéng）商（shāng）行改革重组，参（cān）与9家国企（qǐ）共330亿元债转股投资，帮助11家（jiā）上市公司纾困解难、18个问题楼盘（pán）和破产企（qǐ）业重（chóng）整重生（shēng），投资推动46家半导（dǎo）体公司做（zuò）优做强，帮助（zhù）地方政府产业招商和转型升级，为全省金融（róng）风险化解和经济高质量发展作出了应有贡献。
国（guó）有企业活（huó）力和效率进一（yī）步提高
改革是搞好（hǎo）国有企（qǐ）业的关（guān）键一招，市场（chǎng）化改（gǎi）革是国（guó）有企（qǐ）业（yè）发展壮（zhuàng）大的必由之路。国（guó）企改革三年行动开始（shǐ）后，各地国（guó）资国企进一步健（jiàn）全完（wán）善灵活高（gāo）效的市场化经营（yíng）机制，推动各层（céng）级企业全面深入实施（shī）三（sān）项制度改革，加大对关键岗位核心人才、突出贡献员工（gōng）和优（yōu）秀企业家（jiā）等的激励力（lì）度（dù），国有（yǒu）企业市场主（zhǔ）体地位进一步增强。
实施市场化选聘（pìn）、契（qì）约化（huà）管理，坚决推进干（gàn）部能上（shàng）能（néng）下。
安徽国（guó）资委印发进一步（bù）加强省属企业领导班（bān）子建设的若（ruò）干意见，开（kāi）展省属企业“用人行政化、作（zuò）风（fēng）衙门（mén）化、监管空洞化（huà）”专项整治（zhì），畅（chàng）通管理人员能下和能出渠道。各级（jí）子企业实现（xiàn）经理层成员任期制和（hé）契约化管理全覆盖，管理（lǐ）人员末等调整或（huò）不胜任退出占比达3.9%，同（tóng）比增长超3倍（bèi）。
山东重（chóng）工创新实施（shī）干部“PK”机制，采（cǎi）用“公开竞聘+挑战现任”相结合的方式（shì），发布允（yǔn）许挑战（zhàn）的岗位，符合条件人员（yuán）均可发（fā）起挑（tiāo）战（zhàn），被（bèi）挑战（zhàn）人员必须迎接（jiē）挑战。领导干部PK实施“竞聘条（tiáo）件网上发布（bù）、评委现场打分、成（chéng）绩当场公布”三公开，突出业绩导（dǎo）向和国际化（huà）要求（qiú）。权（quán）属企业潍柴集团分批（pī）次实施全体干部公开竞聘上岗，干部平均年龄降低到38.89岁，其中80后占比达82.70%。权（quán）属企业中国重汽从2018年底改革重组以来（lái），领导干（gàn）部由1597人精简至1164人，平均年龄由46.05岁降到41.54岁（suì），80后占比由27.30%提升（shēng）到（dào）64.69%。
河南资产（chǎn）管理公（gōng）司按（àn）照省（shěng）政府“不设行政级别”的要求，所有员工一律脱离行政编制和身份，董事长也辞去（qù）省管干（gàn）部（bù）身份，真正市场化选聘、契（qì）约（yuē）化管理。去（qù）掉行政身份兜底，所有人直面市（shì）场、背水一战、凭业绩说话，切实增强了危机感、责任感，形成了全（quán）员攻坚、全（quán）员创效的良好（hǎo）态势。
裁撤（chè）冗员，引进精英，进一步加快员工（gōng）能进能出。
江（jiāng）铜集团推行（háng）员工绩效排名，构建“三个晋（jìn）升条件（jiàn）、四个职位（wèi）序列、十六级发展”的员工职位体系，实现跨部门、跨专业（yè）全员大排名，每年至少3%的员（yuán）工职位降级（jí），至少1%的（de）员工进入内（nèi）部人力（lì）资源市场，员（yuán）工（gōng）能（néng）进能出（chū）取得实质性突破。
为解决西北偏（piān）远地（dì）区“留人难”的问题，包钢集团依托“人才安（ān）家、人才（cái）提升、人才安居（jū）、人才素（sù）质”四大工程吸纳（nà）人才。特别是下放（fàng）用人权限，放权搞活吸（xī）引“孔（kǒng）雀西北（běi）飞”。第（dì）一（yī）步将原（yuán）有的（de）“集团公司”一个用工主体变为（wéi）“集（jí）团公司、包钢股（gǔ）份、北方稀土、包钢矿业（yè）”四个用工主体；第二步随着三项制度改革不断深入，将四（sì）个用工主（zhǔ）体变成N个用工主体（tǐ），形（xíng）成各（gè）独立法人单（dān）位自主订立劳（láo）动合同新模式（shì），使岗位职（zhí）责、岗位要求（qiú）更清晰，更有针对性（xìng）。针对发展潜力强（qiáng）劲、重点培育、新兴产（chǎn）业以及矿山单位，适当扩大进出比率，在岗人员有序递减。搭建公平公（gōng）正（zhèng）、公开透明的就业平台，实现新员工公开招聘、阳光招聘“两个100%”。2016年以来，新（xīn）招聘员（yuán）工近（jìn）2000人，员工总数净减少1万人。
山东重（chóng）工打破（pò）国有（yǒu）企业（yè）“铁（tiě）饭（fàn）碗（wǎn）”管理观念，“不养闲人、不养懒人、不养享受型的人、不养能力差（chà）的人”，2021年因考核不称职岗位调整、协商解除劳动合同共计726人。在（zài）畅通“出”的（de）渠道（dào）的同时，提升“进”的质（zhì）量。山（shān）东重工设立博士开放日，主动走（zǒu）进校园邀约博士走进企业，谭旭光董事长每年（nián）与（yǔ）博士面对面座谈（tán）交流，提升优秀人才的企（qǐ）业认（rèn）同感。2021年，集团引进（jìn）优秀（xiù）高校（xiào）毕业生3235名，博士、硕（shuò）士占比超过50%，双一流院校生占比（bǐ）超过70%，人才招聘数量和质（zhì）量（liàng）不断创历史新高。
让市（shì）场出题，用业绩答卷，更好实（shí）现收入能（néng）增能（néng）减。
河南（nán）资产管理公司实行（háng）“低（dī）工资、高（gāo）绩效”薪（xīn）酬结（jié）构，允许“员工薪酬高过董事长”，业绩超额完成就有超额浮动（dòng）薪酬；业绩完成（chéng）不好，不（bú）仅（jǐn）没有浮动薪酬，还要降职降级降工资。2021年，员（yuán）工薪酬最高与最低相差达15倍。为防控投（tóu）资风险，推动全员“既负赢又负（fù）亏”，人人计提（tí）浮动薪酬（chóu）的30%—50%作（zuò）为风（fēng）险（xiǎn）抵押（yā）金，延期三年支付。建（jiàn）立严格的出险倒扣（kòu）机（jī）制，业务一旦出险，全体高管和（hé）项目团队即按风险敞（chǎng）口金（jīn）额（é）的3%倒扣个人薪酬（chóu），职务越高（gāo），倒扣越（yuè）多，已累计25人次被执行倒（dǎo）扣。
云天化一方面（miàn）积极运用上（shàng）市公司（sī）股权激励工具，对经营业绩和（hé）未来发展有直（zhí）接影响的关键核（hé）心员工（gōng）实施（shī）限制性股票激励。共遴选977名（míng）核心（xīn）员（yuán）工参与股权激（jī）励，占在岗员工人数的7.8%，共授予（yǔ）激励对象股（gǔ）票1.11亿股，占授予前总股本的8.4%。同时制定了极具挑（tiāo）战性的业绩目标，以2017年（nián）为基准（zhǔn），2019年—2021年（nián），公司净利润增长（zhǎng）幅度分（fèn）别达（dá）到10%、50%、150%，激励（lì）对象获授（shòu）股票才能分（fèn）别按（àn）40%、30%、30%比例解禁。这也得到资本市场的（de）关注（zhù）和肯定，近三年云天化（huà）市值增加了5倍。2019年—2021年云天化经营业绩连（lián）续增（zēng）长并完成目标，股权激励实（shí）现（xiàn）两次（cì）解（jiě）锁行权，提（tí）振（zhèn）了核心员（yuán）工（gōng）干事创业的信心，为持续提（tí）升经营业绩（jì）、实现高质量发展提供了动力保障。一方面，云（yún）天（tiān）化（huà）还（hái）制定了超额利润分享实（shí）施（shī）方（fāng）案，对管理、生产、技术等业（yè）务骨干员工实施超额利润分享激励，让价值创造者分享企业超额效益。2021年，云天化对（duì）超额完成业绩目标（biāo）的下（xià）属单位，共兑现奖励5200万元，2500名骨干员工参与分配（pèi），占公司在（zài）岗员工的比（bǐ）例（lì）22%，并（bìng）重点向一线绩优的技术、技能骨干员（yuán）工倾斜（xié），有效激发骨干员工进取（qǔ）热情，立足岗位比价（jià）值、比贡献。
混合所有（yǒu）制改革因其牵涉面广泛，成（chéng）为新（xīn）一（yī）轮国企改革中最受关注的热点话题之一。国（guó）企改革三（sān）年行动开始以来，各（gè）地国企国资国企按（àn）照积（jī）极（jí）稳妥、既混又改的要求，进一（yī）步发挥混合所有（yǒu）制改革对转机制的重要（yào）作用，推动混改企（qǐ）业持续完善法人治（zhì）理结构，加强对混改全（quán）过程监督，不断激发活力、提升（shēng）效率。
广西自治（zhì）区国资委支持国（guó）有企业通（tōng）过兼（jiān）并重组（zǔ）、员工（gōng）持（chí）股（gǔ）、企业上市、产（chǎn）权转（zhuǎn）让（ràng）等多种方式引进社会资本，通过控股、参股（gǔ）等（děng）多种形式（shì）放（fàng）大国有资本功（gōng）能，积极培（péi）育发展混合（hé）所（suǒ）有制企业。2020年底，区属国有企业（yè）混改企业达到1324户，混改（gǎi）比（bǐ）例达到61.2%。2021年又新增（zēng）149户混改企（qǐ）业，并建立了21户后备上市企业（yè）名单。
安（ān）徽国资委推（tuī）动（dòng）组建数字安徽公（gōng）司，省属企业持股51%、科大讯（xùn）飞（fēi）持（chí）股（gǔ）49%，直接在集（jí）团层面实（shí）行混合所有制（zhì），主（zhǔ）导推进数字（zì）基础（chǔ）设施（shī）建设（shè）、数据（jù）开发交易和数字（zì）产业投资。
“混”是手（shǒu）段，“改”是关键，而混改企业如何（hé）管（guǎn），是挑战。
河南交投集（jí）团与民营供（gòng）应链龙头企业中瑞集团合作成立河南（nán）物产（chǎn）集团（tuán），新企（qǐ）业实行“国（guó）有控股（gǔ）+民（mín）营企业管理运营”模式（shì），既能（néng）充（chōng）分（fèn）利用国有企（qǐ）业平台优势，又（yòu）发挥了民营企业在集采分销（xiāo）、上下游（yóu）渠道（dào）、物流资源、资金（jīn）成（chéng）本、风（fēng）险控制等综（zōng）合服务和规模（mó）优势。
实践证明，混改有效激（jī）发了相关企业的发展活力。