组织（zhī）开（kāi）展新一轮国企（qǐ）改革深化提升行动（dòng）

加大科技创新力度打造（zào）一批创新型国有企业

深入推进国有资（zī）本布局优化和结构调整

健全以管资本为主的国资监（jiān）管体（tǐ）制

确保利润（rùn）总额（é）增速（sù）高于（yú）全国 GDP 增速，力（lì）争取（qǔ）得（dé）更好业绩，增大国资央企稳定宏观经济（jì）大盘的分量

1 月（yuè） 5 日，国资委（wěi）在京（jīng）召（zhào）开中央企业负（fù）责人会议（yì），总结 2022 年（nián）国资央企（qǐ）工作，研究（jiū）部署 2023年工作任务。2022 年全年，中央企业预计实现（xiàn）营业收入 39.4 万亿元，同比增长 8.3%；利（lì）润总额2.55 万（wàn）亿元，同比增长 5.5%；净利（lì）润 1.9 万亿元（yuán），同（tóng）比增长 5%。

部署新一年重点工作是历次中央企业负责人会议（yì）的“重头戏”。2023 年，国（guó）资央企（qǐ）将围（wéi）绕（rào）八大重点内（nèi）容开展（zhǎn）生产经营和（hé）改革发展，具体包括：扎实推进（jìn）提质增效稳增长、全面加快建设世界一流企业、组织开展新一轮国（guó）企改（gǎi）革深化提升（shēng）行动、加大科技创（chuàng）新（xīn）力度打造一批创新型国有企业、深入推进国有资（zī）本布局优化和结构调（diào）整、统筹发展和安全有效防范化解重（chóng）大风险、促进加快构建新发（fā）展格局，以（yǐ）及健全以管资本为主的国资监管体制。

从“两增一控三提高”到（dào）“一增（zēng）一稳（wěn）四（sì）提（tí）升”

2023 年中央企业经营（yíng）层面（miàn）的任务目标（biāo），由 2022 年（nián）的（de）“两增一控三提高（gāo）”变为“一增一稳（wěn）四（sì）提升（shēng）”。

2023 年新目标中的“一增”是（shì）确保（bǎo）利润总额增速高于（yú）全国 GDP 增速，力争取得更好业绩，增（zēng）大国资央企稳定宏观经济大盘（pán）的分量；“一稳”是（shì）资（zī）产负债率总（zǒng）体保（bǎo）持稳定；“四提（tí）升（shēng）”是净（jìng）资产收益率（lǜ）、研（yán）发经费投入强（qiáng）度、全员劳动生产率、营业（yè）现金比率 4 个指标进（jìn）一步提升。

记者（zhě）注意到，与 2022 年（nián）整（zhěng）体（tǐ）目标相比，不再强调净（jìng）利润增长，资产负（fù）债率的目标（biāo）由（yóu）“控”调整为“稳”，增加营业（yè）现金比率这一新（xīn）指标。“以净利润作为衡量中央企（qǐ）业盈利性（xìng）和（hé）成长（zhǎng）性的指标失之偏颇，央企净利润的（de）质（zhì）量高低，也取决于企业在经营活动中净现金流（liú）的多少。”清华大学中国现代国有企（qǐ）业研究院研究（jiū）总监周丽（lì）莎接受记者采访时（shí）表示，今年增加的营业现金比（bǐ）率（lǜ）这一新指标，旨在通过强化现金（jīn）流的重要地位（wèi），推动中央企业经（jīng）营效率进一步提（tí）升，以高质量稳增长目标引（yǐn）领全年工作。

会议同时提出，中央企（qǐ）业要密切（qiē）跟踪研判（pàn）国内外形势发展变化，抓住国（guó）内经（jīng）济整（zhěng）体好转时机，坚持消（xiāo）费（fèi）者导向（xiàng），提升产供销储各（gè）环节对市场变（biàn）化的反应灵（líng）敏度，及（jí）时优化调（diào）整经（jīng）营策略和产品结构，促进重（chóng）点领（lǐng）域消费持续（xù）恢复（fù），培育壮大热点消费新场景。

开展新一轮国企改革深化（huà）提升行（háng）动（dòng）

2022 年，国企（qǐ）改革三年行动高质量收（shōu）官，实现了“三个明显成效”预期目标。针对下（xià）一步国资央企改革方向，会议明（míng）确（què），要坚持社会主义（yì）市场经济改革方（fāng）向，以更大力度打造现代新（xīn）国企。

记者注（zhù）意到，有关新一轮国企改革（gé）行动，会议提到了混合（hé）所有制改革、完善公司治理（lǐ）、深化三项制度改革（gé）、新（xīn）型经（jīng）营责任制、深化（huà）分类（lèi）改革等重点任务。

针对市场关注度颇高（gāo）的（de）混改（gǎi）方面（miàn），会议提（tí）出，要积极稳妥分层分类深化混合所有制（zhì）改革，促进（jìn）国企民企协同发展，进一步发挥国有企业引领（lǐng）带动作用。周丽莎分（fèn）析认为，对于竞争类（lèi）企业，相（xiàng）关企（qǐ）业将积（jī）极引入其他国（guó）有资本或各类（lèi）非国有资本实现股权多元化（huà），推进市场化（huà）经营机制、职业经理人制度等；对（duì）于国计民生、国家战略类企业，要（yào）在保（bǎo）持国有资本控股地位（wèi）的（de）基础（chǔ）上，要积极推进股权多（duō）元（yuán）化改革。对自然垄断行业，要根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。

会议还明确，新一轮国企改革要切实加强（qiáng）组（zǔ）织领导，坚持现有机构（gòu）不撤、工作不断、力度不减，工作相对薄（báo）弱、滞后（hòu）的企业或环节要（yào）有针对性地（dì）加强，坚持“可衡量（liàng）、可（kě）考核、可检验、要办事”，推动改革不断取（qǔ）得（dé）新（xīn）突破新（xīn）成（chéng）效。

深入推进国（guó）有资本（běn）布局优化和结（jié）构调整（zhěng）

会议进（jìn）一步明确了 2023 年国有资本布局优化和结构调整的方向。国（guó）资委（wěi）表示（shì），国资央企要聚焦战略安全、产业引领、国（guó）计民生、公（gōng）共服务等功能，引导优化国有资本（běn）布局投向。

会（huì）议提出，要制定节能环保、建筑（zhù）施工等重点行业领域的（de）布局（jú）结（jié）构（gòu）调整指引。加（jiā）快传统（tǒng）产业数（shù）字化转型。加快发展（zhǎn）方式绿色转型，积极推广应用节能降碳先进技术，大（dà）力发展绿色低碳产业。产业链供应（yīng）链安全稳定（dìng）是（shì）国资委 2022 年以来重点（diǎn）关（guān）注（zhù）的（de）领域（yù）之一。会（huì）议指出，各央企要聚焦重点领域，构建以链（liàn）带（dài）面、织链成网的产（chǎn）业发展（zhǎn）新格局（jú）。实（shí）施产业链融通（tōng）发展共链（liàn）行动，组织系列对接活（huó）动（dòng），带动产业链上中下游企（qǐ）业协同发展，有效提升产业（yè）链供应链韧性和安（ān）全水平。

“要（yào）加大对 5G、人工智能、数据中（zhōng）心、卫星互联网、工业（yè）互联网平（píng）台、物联网平台等新型基础设施建（jiàn）设的投入。”对于 2023 年央企促进加快构（gòu）建新发展格局的工作重点，国资委如（rú）此表示。