中老铁路，“一带一路”、中老友谊标志性工（gōng）程，云（yún）南建设面（miàn）向南（nán）亚东南亚辐射（shè）中心（xīn）的重要支撑。

       讲好（hǎo）中老铁路故事，身在（zài）局中的（de）云南优势独特，机遇空前。

       昆（kūn）明（míng）、玉溪、普洱、西（xī）双版纳 4 州（市），被中老铁路穿境而过（guò）、串联成（chéng）珠（zhū），拉动向前；《区域全面经济伙伴关（guān）系协定》（RCEP）生（shēng）效（xiào）实施，赋（fù）予云南外向型经济更大（dà）、更广阔的发展（zhǎn）空间。

       以 3 年为期，云南（nán）已谋定依托中老铁路，积极拥抱通道经济的（de）战略（luè）决策。

      建强物流枢纽

       云南省委、省政府印（yìn）发《贯彻落实习（xí）近平总书记重要讲话（huà）精（jīng）神维（wéi）护（hù）好（hǎo）运营好中（zhōng）老铁路开发好建设好中老铁路（lù）沿线三（sān）年行动计划》（以下简称《行（háng）动计（jì）划（huá）》），明确（què）我省将以通道能力提升、物（wù）流枢纽建（jiàn）设、沿线产业开发和（hé）市（shì）场主体培（péi）育为（wéi）重点，统筹疫情防控和经济（jì）社会发展，把中老铁路维护好、运营（yíng）好，把沿线开（kāi）发好（hǎo）、建设好（hǎo），打造运行（háng）安全之路、开放发展之路、合作共赢之（zhī）路（lù）。

     《行动（dòng）计划》提出，我省将通过 3 年（2022 年（nián）—2024 年（nián））努力（lì），建成一批中（zhōng）老铁路沿（yán）线铁路专用线及场（chǎng）站、口岸基础设施（shī）、通关查验设施等项目，通关便利化、智慧化水平显著提高，客（kè）货运输（shū）能力实现倍（bèi）增，常态化开行中老货运班列，打响中老铁路货物运输品（pǐn）牌；沿线昆明、玉溪、普洱、西双（shuāng）版（bǎn）纳等物流枢（shū）纽全面建（jiàn）成，多（duō）式联运（yùn）、冷链物流、智慧物流加快发展，货源集散（sàn）能力显著增（zēng）强，物流成本（běn）大（dà）幅（fú）下降（jiàng），建成（chéng）区域性货运班列集结（jié）中心。到 2024 年，中老铁路年运（yùn）输旅客 900 万人次以上；年进出（chū）口货物运输 340 万（wàn）吨以（yǐ）上（shàng），其中，进口（kǒu） 190 万吨以上、出口 150 万（wàn）吨以上。

为提（tí）升（shēng）中老（lǎo）铁（tiě）路运（yùn）营（yíng）质（zhì）量，《行（háng）动计（jì）划（huá）》明（míng）确（què），我省将加强沿线物流枢纽建设——

加（jiā）快建设昆明（商贸服（fú）务型、陆港型、空港型）、磨（mó）憨（陆上边（biān）境口岸型（xíng））国家物流枢（shū）纽，完善联运（yùn）转运配套（tào）设施，全面开（kāi）展昆明王家营片区业态提（tí）升和功能疏导。

      高标准（zhǔn）打造玉溪（生（shēng）产服务型）国家物流枢纽，推（tuī）进普洱、景洪省级（jí）物（wù）流（liú）枢纽建设（shè）。

      加强中老铁（tiě）路沿（yán）线物流枢纽与广西北部湾（wān）国际门户港、重庆物（wù）流和（hé）运（yùn）营组织（zhī）中心、成都国家重要商贸物流中心等西（xī）部陆海（hǎi）新通道重要枢纽衔接。

      组建物流枢纽联盟，建立（lì）健全（quán）市场化运行、常态化运作的枢纽间互利合作机制。

      统（tǒng）一（yī）中老铁路货运产（chǎn）品服务标准（zhǔn）、运价体系、品牌标识、班列命名（míng）、品牌（pái）使用和宣传推广，积极打造“澜（lán）湄快线”等货运（yùn）产品，满足不同客（kè）户需求。

      推动中老班（bān）列与中欧班列、西部陆海新通道、中缅（miǎn）印度洋新通道实现战略对接，形成良性互动，将（jiāng）中老国际（jì）班列（liè）打造成为（wéi）具有国际（jì）竞争力（lì）和（hé）良好美誉度的品牌（pái）。

      与此同（tóng）时，加（jiā）快推动玉溪（xī）大化产业园区铁路专用线建设（shè）；研究启动普洱工业园（yuán）区宁（níng）洱（ěr）片区和西双版纳勐养站—景洪（hóng）产业园区（qū）、磨憨（hān）站—中国（guó）老（lǎo）挝磨憨（hān）—磨丁经济（jì）合作区铁路专（zhuān）用线建设；加快推（tuī）进昆明王家营（yíng），玉溪研和、化念、元江，普洱宁洱，西双版纳（nà）野象谷（gǔ）、磨（mó）憨等车站货（huò）运（yùn）设施和联运（yùn）体系（xì）建设。

      依托中老（lǎo）铁路通道及沿线丰富的农产品、林产品、矿产品等资源优势和国内外（wài）市（shì）场需求，我省还将在中老铁路沿线重要物流枢纽节点加快布局建（jiàn）设钢铁、有色金属、建材、机电、咖啡、橡胶、木材、茶叶、粮油、食糖（táng）、蔬菜（cài）、水果、花卉（huì）、肉牛（羊）等区域性国际大宗商品集散中心；积极争取（qǔ）国（guó）家政策（cè）支持（chí），在（zài）中（zhōng）老（lǎo）铁路沿线布局战略（luè）物资和大宗商（shāng）品储备基地。

    《行动计划》还提出，将启（qǐ）动既有昆玉铁（tiě）路电气化扩能改造工程，促（cù）进中老铁路运输能力提升；积极（jí）支持（chí）海外仓建设，为中老铁路货物（wù）集散提供海外枢（shū）纽支点等。

      做大沿线产业

      路（lù）为支撑，产业（yè）为（wéi）核。瞄准通道经济发展机（jī）遇，云南将依托中老（lǎo）铁路实施产业开发行（háng）动。

      大力发展（zhǎn）跨境农（nóng）业。以（yǐ）跨境肉牛（羊）、粮食、橡胶、大豆、水果、水（shuǐ）产品、木薯、饲料等种植养殖和替代种植为重点，推进云南农（nóng）业“走出去”；依托万象、磨憨—磨丁（那（nà）堆）、玉溪研和（hé） 3 个核（hé）心区及中老铁路沿（yán）线其（qí）他重点区域，建立现代农业合作园区；积极争取国（guó）家支持增（zēng）加老挝进口农产（chǎn）品目录，扩（kuò）大中老替（tì）代种植重要（yào）农（nóng）产品返销进（jìn）口（kǒu）计划（配额（é）），加快（kuài）推（tuī）进老挝（wō）丰沙里省替代发展示（shì）范项（xiàng）目、中老现（xiàn）代农业产业示范园区（qū）、老挝（wō）天然橡胶产业研究院等重点（diǎn）项目建设；用好（hǎo） RCEP 的优惠市场准入条件，积极申报国家级（jí）和各类符合国际标准的农（nóng）产（chǎn）品（pǐn）出口基地（dì），建设农（nóng）产品保税物流园区。

      加强沿（yán）线园区建设。支（zhī）持昆明综合保税区率先（xiān）全面复制推广（guǎng）自由贸易试验区中与海关特殊监管（guǎn）区域相关（guān）的改革试点经验（yàn），强化昆明综合（hé）保税区在承接国（guó）际产业转（zhuǎn）移（yí）、推进加工贸易（yì）转型升（shēng）级和扩大对（duì）外贸易等（děng）方面的辐射带动（dòng）作用；加快推进勐腊（磨憨）重点开（kāi）发开放试验区（qū）、中国（guó）老挝磨憨（hān）—磨丁经济合作区、浙商（shāng）产业（yè）园（yuán）和中老现（xiàn）代（dài）农业产业示范园区万象（xiàng）、那堆（duī）、会晒等（děng）现（xiàn）代农业综合示（shì）范区建设。

      加（jiā）强国际（jì）产能合作。依托中国（guó）老挝磨憨—磨丁经济合作（zuò）区、老挝万象赛色塔综合开发区（qū）等现有园区，积极发（fā）展农产品精深加（jiā）工、纺织轻工、环保建材、汽车和机械（xiè）部件组（zǔ）装加工（gōng）等产业，打造产（chǎn）业集群；推动中（zhōng）老铁（tiě）路（lù）沿（yán）线优势矿产资源勘探开发合作，开（kāi）展冶金及矿产深加工（gōng）合作（zuò）；加强与老挝在（zài）电力联（lián）网（wǎng）、电力开（kāi）发（fā）、输变电等方面的合（hé）作，加快推进老（lǎo）挝国家输电（diàn）网公（gōng）司（sī）（EDL-T）、500 千伏电力联网（wǎng）和（hé）老挝石（shí）油炼化二期等项（xiàng）目建设，积极争取境外（wài）电力回（huí）送国内。

      此外，大力（lì）发（fā）展跨境旅游、跨境电商、跨境金融等关联业态。

      招商活，则（zé）经济活。《行动计划》明确，我省将坚持把（bǎ）招商引资作为（wéi）中老铁路沿线开发的重要抓手，突出产业招商、市场化招商，借力新（xīn）一轮“央企入滇”，主（zhǔ）动对接（jiē）东部产业转（zhuǎn）移，聚焦现代物流、现代（dài）农业、生物医药、跨境（jìng）旅游（yóu）、数字经（jīng）济等沿（yán）线特色产业开展重点招商。沿线州（市（shì））、县（市、区）党政主要领（lǐng）导，要围绕（rào）中老铁路沿（yán）线开发每年带（dài）队（duì）招商（shāng）引资（zī）。

      扬帆（fān） RCEP 新蓝海（hǎi），有（yǒu）中老铁路（lù）等作为硬核支撑的（de）云南，正（zhèng）提速向（xiàng）前（qián）。